突發(fā)公共事件中的地方政府與媒體溝通互動(dòng)研究——基于以澄?！皢?wèn)題玩具原料”事件為例.pdf

1、近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)。隨著我國(guó)各級(jí)政府的職能轉(zhuǎn)變和“全球傳播時(shí)代”的到來(lái)，每時(shí)每刻都有可能出現(xiàn)突發(fā)公共事件。媒體作為信息的傳遞者，是政府和公眾之間的紐帶。而政府作為整個(gè)社會(huì)利益的代表，與媒體之間的良性溝通互動(dòng)對(duì)迅速穩(wěn)妥地解決突發(fā)公共事件、維護(hù)社會(huì)公眾利益、穩(wěn)定社會(huì)秩序等，都起著至關(guān)重要的作用。
　　我國(guó)政府在與媒體合作上雖然有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但現(xiàn)行的媒體管理機(jī)制仍存在一些弊端，地方政府在管理中

2、也存在著未形成健全的危機(jī)管理機(jī)制等問(wèn)題。因此，公共事件發(fā)生后，政府往往只是組織相關(guān)部門倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，媒體也經(jīng)常為了自身利益而扭曲真相夸大事實(shí)，使得兩者處于緊張對(duì)立的一面，社會(huì)公眾的利益也難免受損。
　　本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法和個(gè)案分析法。第一是從政府和媒體兩方面著手,以公共管理視角、信息管理視角以及傳播學(xué)視角對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的關(guān)于政府和媒體在突發(fā)公共事件處理過(guò)程中的相關(guān)研究，以及兩者間互動(dòng)溝通關(guān)系的相關(guān)研究進(jìn)行闡述，本文通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，在

3、國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)文獻(xiàn)中，大多是單從政府形象方面或者媒體功能方面來(lái)闡述兩者在突發(fā)公共事件中的關(guān)系，本文將同時(shí)選取政府和媒體兩個(gè)視角，以協(xié)同治理理論為框架對(duì)突發(fā)事件中政府和媒體互動(dòng)溝通關(guān)系進(jìn)行研究。第二是從突發(fā)公共事件的概念著手，從理論上對(duì)政府和媒體溝通方式和原則進(jìn)行研究，并指出在突發(fā)公共事件中，政府和媒體良好的互動(dòng)溝通的必要性。第三是本文選取汕頭市澄海區(qū)在2012年發(fā)生的“問(wèn)題玩具原料”事件作為典型案例，結(jié)合危機(jī)管理以及新聞傳播學(xué)的相關(guān)理

4、論知識(shí)，對(duì)地方政府和媒體間互動(dòng)溝通關(guān)系展開(kāi)分析，通過(guò)對(duì)澄海“問(wèn)題玩具”原料事件所經(jīng)歷的危機(jī)的潛伏、發(fā)展、平息、升級(jí)、解決等階段政府和媒體相互間關(guān)系變化的研究，分析地方政府和媒體兩者在溝通中存在的問(wèn)題以及導(dǎo)致雙方溝通障礙的原因。
　　經(jīng)過(guò)對(duì)澄海“問(wèn)題玩具原料”事件這個(gè)案例的具體分析，本文最后對(duì)地方政府和媒體在處理突發(fā)公共事件時(shí)的溝通關(guān)系提出優(yōu)化建議，政府方面包括：政府須施行信息公開(kāi)制度、完善新聞發(fā)言人制度、中央政府要變革對(duì)地方政府的