政府網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制研究.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，政府應(yīng)對(duì)和處置公共危機(jī)事件的能力成為衡量國(guó)家執(zhí)政能力和政府管理水平的重要指標(biāo)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸成為輿情信息散布的渠道和“觀點(diǎn)集散地”，而互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開放、隱匿的特性極易導(dǎo)致輿情事件轉(zhuǎn)化為公共危機(jī)事件，給政府管理帶來極大的挑戰(zhàn)?！笆濉币?guī)劃建議:加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警是政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理的前瞻性行動(dòng)，完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制為避免危機(jī)事件爆發(fā)、遏

2、止危機(jī)事件的惡化提供積極引導(dǎo)，政府重視網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作是新時(shí)期適應(yīng)時(shí)代要求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的應(yīng)有之舉。
　　作為公共管理職能的延伸，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作近年來備受關(guān)注，與此相關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)研制層出不窮，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警受到了包括中央層面在內(nèi)的各級(jí)政府的高度重視。本文的研究基于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、政府治理、危機(jī)管理的理論基礎(chǔ)，首先進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情概念的界定并鑒別出其隱匿、自由、非理性的特征，通過客觀剖析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)激增、矛盾類型集中、傳播載體更迭的現(xiàn)狀，

3、進(jìn)一步剖析當(dāng)前形成的“三位一體”的互聯(lián)網(wǎng)管理工作格局;其次分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制在分析標(biāo)準(zhǔn)多元化、系統(tǒng)功能同質(zhì)化等方面的弊端，指出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作不平衡的現(xiàn)狀以及各級(jí)政府部門聯(lián)動(dòng)不足的輿情預(yù)警缺陷。文章根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展機(jī)制進(jìn)行預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制的設(shè)計(jì)缺陷進(jìn)行指標(biāo)體系的建立，以具體社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的各類問題作為網(wǎng)絡(luò)輿情主題指標(biāo)選取的參考依據(jù)，并創(chuàng)造性地構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)輿情分析這兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又相輔相成的指標(biāo)

4、體系，從而將網(wǎng)絡(luò)輿情指標(biāo)體系、分級(jí)警報(bào)體系、處置預(yù)案體系共同納入到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的基本框架之中，實(shí)現(xiàn)輿情預(yù)警機(jī)制的系統(tǒng)性和高效性。最后，綜合美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出法律法規(guī)、行業(yè)自律、意見領(lǐng)袖的積極作用，呼吁政府強(qiáng)化治理理念，其他網(wǎng)絡(luò)輿情主體提高自律、協(xié)同參與。
　　通過本文的研究，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的工作系統(tǒng)性的加強(qiáng)，以輿情監(jiān)測(cè)和分析研判兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系共同構(gòu)成指標(biāo)體系，并通過社會(huì)保障領(lǐng)域指標(biāo)的細(xì)化凸顯網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警