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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著社會(huì)環(huán)境日趨多元和復(fù)雜,政府的綜合管理需求逐漸加強(qiáng)。政府不僅是經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)供給者,日益復(fù)雜和多元的社會(huì)環(huán)境使得政府更應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)性的基本公共服務(wù)供給,成為社會(huì)綜合管理者。我國(guó)自建國(guó)以來(lái),最初的全能型的政府定位在特定環(huán)境時(shí)期發(fā)揮重要作用后面臨轉(zhuǎn)型,在新的社會(huì)環(huán)境下,政府權(quán)力邊界與理念定位都需做出調(diào)整。公共物品供給是政府的重要職能,政府在公共物品供給中的角色轉(zhuǎn)變便是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)型在公共物品供給領(lǐng)域的縮影,愈加多元的公共物品
2、供給形式表明了政府角色的多種可能性。而基于不同類別公共物品的政府供給角色研究對(duì)于厘清政府公共物品及公共服務(wù)供給職能、提高公共服務(wù)績(jī)效具有重要意義。
本文采用文獻(xiàn)研究、實(shí)地觀察與深度訪談等方法,對(duì)中外政府職能與角色定位的演變歷程進(jìn)行梳理。并由公共物品本身類別特性出發(fā),探討職能轉(zhuǎn)型背景下政府在不同類別公共物品供給中的實(shí)然角色與應(yīng)然角色。通過(guò)實(shí)證案例檢驗(yàn)并分析政府角色異變根源,并依此提出可以從拓寬政府公共物品供給資金渠道、加強(qiáng)多方監(jiān)
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