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文檔簡介
1、我國首次公開發(fā)行股票(簡稱IPO)核準制起源于具有濃厚行政色彩的審批制,自身存在著不少問題。我國IPO發(fā)行制度于1990到2000年一直是運用行政審批制。而我國IPO發(fā)行核準制正式啟用于2001年3月17日。現(xiàn)今,我國的核準制保留了濃重的審批制色彩,隨之而來的是各種弊端。首先,由于我國政府對于擬上市企業(yè)進行嚴格的審核程序,政府把所有責任往身上攬,社會就容易變懶,因此投資者對政府產(chǎn)生很強的依賴感,自身對風(fēng)險的評估能力變得很弱。其次,政府審
2、核過于嚴格,一些十分具有發(fā)展前景但暫時不符合上市條件的小企業(yè)往往被阻擋在上市門檻之外。第三,證券監(jiān)管部門事無巨細將權(quán)責統(tǒng)統(tǒng)攬上身,極易導(dǎo)致“尋租”現(xiàn)象。最后,證券監(jiān)管部門重視事前審核,對于企業(yè)上市后的監(jiān)管機制過于松散,容易導(dǎo)致上市公司出現(xiàn)“脫軌”現(xiàn)象。中國前任證監(jiān)會主席郭樹清在2012年曾因一句話引出一個延續(xù)了十幾年并頗受熱議的話題:IPO不審行不行?因此,徹底廢除IPO審批制,轉(zhuǎn)向注冊制的條件是否已經(jīng)成熟成為熱烈討論和研究的話題。而改
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