民事調(diào)解問(wèn)題對(duì)策研究.pdf

1、中文摘要中文摘要“調(diào)解”這個(gè)詞匯，在如今社會(huì)，可以說(shuō)是深入人心。在我國(guó)的民事訴訟法律規(guī)定中早已把民事調(diào)解作為一項(xiàng)基本的法律規(guī)定。當(dāng)前社會(huì)矛盾日益突出，民事調(diào)解在解決各類(lèi)糾紛中日益發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)各級(jí)人民法院在審理民商事類(lèi)型案件時(shí)，都非常重視民事調(diào)解，它是一種最和諧的、最廉價(jià)的，最快捷的解決案件爭(zhēng)議的方式。本文分析了我國(guó)民事調(diào)解的概念和原則，并重點(diǎn)論述了我國(guó)民事調(diào)解存在的法律問(wèn)題和完善我國(guó)民事調(diào)解制度的意見(jiàn)。文章共分為四個(gè)部分。第一

2、部分首先以三個(gè)案例描述了人民法院以民事調(diào)解的方式處理案件的情況，然后介紹了我國(guó)民事調(diào)解制度的概念及原則，論述了調(diào)解從廣義上來(lái)講，可以分為訴訟調(diào)解和非訴訟調(diào)解。訴訟調(diào)解即法院調(diào)解主要指在法院主持下的民事調(diào)解，非訴訟調(diào)解主要指人民調(diào)解、行政機(jī)關(guān)調(diào)解和仲裁調(diào)解。本文在此闡述的民事調(diào)解即是民事訴訟調(diào)解。另闡述了調(diào)解作為我國(guó)固有的傳統(tǒng)，歷史悠久，其經(jīng)歷了反復(fù)與不斷發(fā)展，目前全國(guó)各級(jí)人民法院都十分重視調(diào)解在解決各類(lèi)糾紛中的作用。最后列舉了我國(guó)目前民

3、事調(diào)解的立法情況。第二部分介紹了我國(guó)民事調(diào)解存在的法律問(wèn)題。雖然目前我國(guó)各級(jí)人民法院非常重視調(diào)解在審理各類(lèi)案件中的作用，但不可否認(rèn)，我國(guó)民事調(diào)解制度存在著諸多法律問(wèn)題。本文在該部分重點(diǎn)論述了目前我民事調(diào)解制度中存在的比較突出的三個(gè)法律問(wèn)題，即事實(shí)清楚，分清是非原則存在的法律問(wèn)題、民事調(diào)解程序存在的法律問(wèn)題、民事調(diào)解期限存在的法律問(wèn)題。同時(shí)筆者援引了自身在司法實(shí)踐中審理的有關(guān)民事調(diào)解的實(shí)踐案例。第三部分介紹了美國(guó)、德國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民事訴

4、訟調(diào)解制度，通過(guò)分析與對(duì)比美國(guó)的A D R 制度、德國(guó)的和解制度以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的調(diào)判分離制度，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的民事訴訟調(diào)解制度的不足與需要完善之處，例如，中國(guó)的訴訟調(diào)解制度，就其性質(zhì)而言，是一種“二合一”的權(quán)利，即審判權(quán)和處分權(quán)的結(jié)合。調(diào)解活動(dòng)是A b s t r a c tA b s t r a c tC i v i lm e d i a t i o ns y s t e m i nC i v i l P r o c e d u r eL

5、a w o fo u rc o u n t r y i s ab a s i cl e g a ls y s t e m ．D o c i v i l l i t i g a t i o n m e d i a t i o n w o r k ，t o r e s o l v e v a r i o u s c o n t r a d i c t i o n s a n dd i s p u t e s ，t om a i n t a

6、i ns o c i a la n d e c o n o m i co r d e r , h a v ev e r yi m p o r t a n t r e a ls e n s e ．C h i n a ’Sl a wc o u r ti nt h e t r i a l o f ac a s eo nc a s e s f o rm e d i a t i o n ，f o rt h e p e a c e ，t h ei

7、n t e n s i f i c a t i o no f t h e c o n t r a d i c t i o n so f w a y t os o l v e t h e d i s p u t e ，i no r d e r t oc r e a t ea h a r m o n i o u ss o c i e t yp l a y a ni m p o r t a n tr o l e i n ．T h i s a

8、r t i c l e h a sa n a l y z e d o u rc o u n t r yc i v i l m e d i a t i o n o fc o n c e p t sa n d p r i n c i p l e s ，a n dd i s c u s s e s o u r c o u n t r yc i v i l m e d i a t i o nl e g a lp r o b l e m sa n

9、 d am e d i a t i o n r e f e r st os y s t e me x i s t sv i e w s ．I nt h i sp a p e r e x p o u n d e d o nt h e c i v i lm e d i a t i o ns y s t e m ．T h e f i r s tp a r ti n t r o d u c e do u r c o u n t r yc i v

10、 i lm e d i a t i o n s y s t e mc o n c e p t a n d p r i n c i p l e ，d i s c u s st h em e d i a t i o ni na b r o a ds e n s e ，C a nb ed i v i d e di n t om e d i a t i o n i n l i t i g a t i o na n dn o n —l i t i

11、 g a t i o nc o n c i l i a t i o n ．T h el a w s u i tm e d i a t i o n o f c o u r t m e d i a t i o ni sm a i n l yr e f e r st ot h ec o u r tu n d e r t h ea u s p i c e so f t h e c i v i lm e d i a t i o n ，am e d

12、 i a t i o nr e f e r st ot h ep e o p l e ’Sm e d i a t i o n ，a d m i n i s t r a t i v e m e d i a t i o na n d a r b i t r a t i o na n d m e d i a t i o n ．T h i sp a p e r e x p o u n d st h e c i v i lm e d i a t

13、i o n i s c i v i l l i t i g a t i o nm e d i a t i o n ．T h eo t h e rd e s c r i b e sm e d i a t i o na s o u ri n h e r e n t t r a d i t i o n ，。h a s a l o n g h i s t o r y , i t e x p e r i e n c e d r e p e a t

14、 e d a n d c o n t i n u o u sd e v e l o p m e n t ，t h e p e o p l e ’Sc o u r t sa ta l ll e v e l sh a v ea t t a c h e dg r e a ti m p o r t a n c ei ns o l v i n gd i s p u t e s m e d i a t i o n r o l e ．T h ef i

15、 n a ll i s to f C h i n a ’Sc u r r e n tc i v i lm e d i a t i o nl e g i s l a t i o n ．T h e s e c o n dp a r ti n t r o d u c e do u r c o u n t r yc i v i lm e d i a t i o nl e g a lp r o b l e m s ．A l t h o u g h

16、i n t h ep r e s e n to u rc o u n t r yt h ep e o p l e ’Sc o u r t sa t a l ll e v e l sa t t a c h g r e a ti m p o r t a n c e t om e d i a t e i nt h e t r i a lo f c a s e s o f v a r i o u st y p e so fe f f e c t

17、 ，b u tu n d e n i a b l e ，o u rc o u n t r yc i v i lm e d i a t i o n s y s t e m e x i s t s m a n y l e g a l i s s u e s ．I n t h i s p a p e r e x p o u n d e do n t h ec i v i lm e d i a t i o n s y s t e mi n t

18、h ep r e s e n c eo f t h em o r e p r o m i n e n tt h r e el e g a li s s u e s ，n a m e l yt h ef a c t sc l e a r l yd i s t i n g u i s hr i g h tf r o mw r o n g i n p r i n c i p l e ，l e g a lp r o b l e m s ，c i