臺(tái)灣參與政府間國(guó)際組織問(wèn)題——以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)為例.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，圍繞臺(tái)灣參與政府間國(guó)際組織產(chǎn)生的所謂臺(tái)灣“國(guó)際空間”問(wèn)題一直困擾著海峽兩岸雙方。這一難題的根本，在于在兩岸尚未統(tǒng)一的特殊情況下臺(tái)灣自我定位和主張偏離了法理和政治現(xiàn)實(shí)。然而，由于歷史和政治的原因，目前臺(tái)灣當(dāng)局仍然是亞太經(jīng)合組織、世界貿(mào)易組織等37個(gè)政府間國(guó)際組織或其下屬機(jī)構(gòu)的正式成員。
　　由于美國(guó)的加入和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，TPP除了有開(kāi)創(chuàng)貿(mào)易協(xié)議新標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合等經(jīng)濟(jì)影響外，顯然還充滿了主導(dǎo)東亞一體化進(jìn)程的意味和遏制

2、中國(guó)崛起的美國(guó)式思維。TPP廣大的市場(chǎng)和影響力以及牽制和消解中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力的目的，無(wú)疑成為臺(tái)灣避免自身陷入邊緣化的救命稻草。加入其中不僅可在一定程度上降低對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴，還可能因?yàn)樵谶@一明顯帶有政治色彩的制度安排中選邊站隊(duì)而獲得某種實(shí)際的支持，至少是心理上的安慰。雖然臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)加入TPP興趣濃厚，但就現(xiàn)實(shí)而言臺(tái)灣加入TPP仍面臨經(jīng)濟(jì)、政治甚至島內(nèi)保守思想等諸多方面的難題。并且即便加入TPP，在獲得可見(jiàn)利益的同時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)以農(nóng)業(yè)為首

3、的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將遭受巨大沖擊。
　　在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上，靈活對(duì)待和處理臺(tái)灣參與政府間國(guó)際組織時(shí)的名稱和身份等問(wèn)題是中央政府長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)TPP的洶洶來(lái)勢(shì)以及臺(tái)灣的積極行動(dòng)，中央政府一方面需要理性看待TPP，既要保持足夠的警惕，切實(shí)維護(hù)自身利益，當(dāng)然也不必草木皆兵，自亂和平發(fā)展的陣腳。同時(shí)，中央政府應(yīng)對(duì)臺(tái)灣加入TPP的可能性做好客觀、全面、正確的評(píng)估，針對(duì)可能出現(xiàn)的各種局面預(yù)設(shè)行之有效的處理、解決方