農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題探究.pdf

1、分類(lèi)號(hào)UDC密級(jí)單位代碼10151農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題探宄王皎指導(dǎo)教師李志文職稱教授學(xué)位授予單位大連海事大學(xué)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別碩士研究生學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）法律碩士（法學(xué)）論文完成日期2012年4月答辯日期2012年6月答辯委員會(huì)主席關(guān)正義摘要在我國(guó)，土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最可靠的生活保障，是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利是農(nóng)民的根本利益所在，土地與農(nóng)民的生活息息相關(guān)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上我國(guó)

2、正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng)村土地的發(fā)展方向成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要制約因素。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是目前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平的一個(gè)重要手段。我國(guó)面臨著人多地少的困境，加上城鎮(zhèn)化發(fā)展，占用了大量耕地，使耕地越來(lái)越少。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以解決人多地少的矛盾，將小規(guī)模土地整合起來(lái)，進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以降低經(jīng)營(yíng)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，克服小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)的弱勢(shì)。農(nóng)村土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地的綜合開(kāi)發(fā)利用，有利于向農(nóng)村生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)

3、械化方向邁進(jìn)，有利于生產(chǎn)加工的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。近年政府對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的問(wèn)題十分重視，出臺(tái)了一系列法律政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。但是由于法律規(guī)定具有一定的局限性，無(wú)法完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而在某些程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)踐中，農(nóng)村中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)逐漸被農(nóng)民所接受，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然無(wú)法將土地這一基本生活保障安心轉(zhuǎn)讓?zhuān)@就需要國(guó)家進(jìn)行政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的積極性。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)