基于標桿管理理論的廣東省江門市林業(yè)局組織績效改進策略研究.pdf

1、分類號：分類號：密級：密級：專業(yè)學位研究生學位論文論文題目（中文）論文題目（中文）基于標桿管理理論的廣東省江門市林基于標桿管理理論的廣東省江門市林業(yè)局組織績效改進策略研究業(yè)局組織績效改進策略研究論文題目（外文）論文題目（外文）AnganizationalPerfmanceImprovementStrategyStudybasedBenchmarkingManagementTheyofJiangmenFestryBureauGuangdo

2、ngProvince研究生姓名研究生姓名陳敏學位類別學位類別公共管理公共管理專業(yè)學位領域專業(yè)學位領域學位級別學位級別碩士校內導師姓名校內導師姓名、職稱職稱馬秀玲馬秀玲副教授副教授校外導師單位校外導師單位、姓名姓名論文工作起止年月論文工作起止年月20152015年4月至月至20162016年4月論文提交日期論文提交日期20162016年4月論文答辯日期論文答辯日期20162016年5月學位授予日期學位授予日期校址：甘肅省蘭州市校址：甘肅省

3、蘭州市MPA學位論文作者：陳敏基于標桿管理理論的廣東省江門市林業(yè)局組織績效改進策略研究I中文摘要中文摘要近年來，針對地方政府的績效管理工作已經作為我國政府可持續(xù)發(fā)展的重要管理實踐之一，它對于提升地方政府管理績效，改革地方政府工作實踐，具有非常重要的作用。同時，在我國部分地方政府部門中，逐步引入了較為先進的績效管理理念和方法，典型的如標桿管理理論。從國內外理論和實踐的經驗來看，利用標桿管理理論，通過建立標桿對象，有利于實施主體尋找自己與標

4、桿對象的差距，明確自己的問題，從而更好的改善實施主體的績效。然而，從現狀來看，我國地方政府在標桿管理應用在績效管理中的認知和實踐還很缺乏，很多地方政府只是注重標桿管理的形式，并未深入研究其本質，使得標桿管理理論的應用缺乏深度，未能發(fā)揮應有的效果，需要不斷改進。鑒于此，本文以廣東省江門市林業(yè)局為例，展開了對標桿管理應用在地方政府績效管理中的研究。文章首先對國內外有關標桿管理的相關應用理論展開研究，并就標桿管理的基礎概念、標桿管理的核心流程

5、以及地方政府績效的基本定義和標桿管理對促進地方政府績效管理的作用進行了闡述；在此基礎上，對我國江門林業(yè)局的標桿管理現狀展開分析，明確了該林業(yè)局標桿管理應用的基本流程與模式，進一步挖掘其存在的問題，分析發(fā)現，江門林業(yè)局在標桿管理應用在績效管理中的應用范圍、應用效果、標桿對象分析、應用全面性等諸多方面都存在問題，這些問題的產生與江門林業(yè)局對標桿管理的本質認知、理論學習、實施方法以及政策支持等方面都有重要的關系。然后，本文通過對美國密爾沃基市

6、消防部門、田納西州公共設施部門以及我國的煙臺市林業(yè)局的標桿管理應用經驗展開分析，得出多方面的啟示。根據這些啟示，結合江門林業(yè)局的實際情況，本文進一步從法制層面、管理層面以及保障層面的促進標桿管理在該林業(yè)局績效管理中應用的對策與建議。本文的研究，對于進一步完善我國地方政府績效管理的研究成果，創(chuàng)建高效的地方政府機構具有積極的意義；同時，該理論在地方政府績效管理的應用，還將有利于推進這一理論在我國各地方政府部門中普遍展開應用，逐步形成相互借鑒