水利共同體：變遷與治理——基于以湘南高村為中心的水利共同體的個案研究.pdf

1、以水為中心的共同體是本文研究的中心。為此，筆者選取了湘南的農(nóng)民村落高村（學(xué)術(shù)名）作為研究對象。在敘述邏輯上，文章以共同體的變遷為主線，沿著共同體的“形成—爭斗—合作—分化”的邏輯展開。第一章共同體的形成，筆者以地方志、地名志、宗族族譜、歷史檔案、口述資料以及實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ)，重點(diǎn)探討了水對村落選址、村落形態(tài)、村落公共空間的影響以及國家權(quán)力、宗族組織在共同體形成過程所發(fā)揮的作用。第二章共同體的爭斗，以三姓四戶之間圍繞龍?zhí)了l(fā)生的數(shù)百年的

2、爭訟為研究對象，對共同體中普通民眾的用水習(xí)俗、水權(quán)分配原則以及國家權(quán)力、宗族組織與民間秩序之間的互動關(guān)系進(jìn)行了討論。第三章共同體的合作，筆者以集體時期的水利合作為主要表述對象，研究了水利合作的需求及差異、動員及途徑、方式及變遷，重點(diǎn)探討國家權(quán)力是如何通過組織動員手段促成農(nóng)民合作，達(dá)致農(nóng)民對國家的認(rèn)同，使治水問題成為現(xiàn)代國家建設(shè)的問題。第四章共同體的分化，筆者重點(diǎn)探討了分田到戶后隨著國家的退出、組織的變遷以及市場的引入，農(nóng)民利益日漸分化，

3、共同體日趨解體，農(nóng)民合作難以達(dá)成，農(nóng)村水利陷入困境。
　　文章的基本結(jié)論是:作為東方農(nóng)耕社會的中國，其重要基礎(chǔ)是水利社會，并因水而結(jié)成水利共同體。在國家共同體及大水利共同體而外，更多的是散布于基層社會，圍繞小水圳、小流域而形成的，以村落為單元的地方性水利共同體，即小水利共同體。本文通過對一個湘南農(nóng)民村落的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)地方性水利共同體以血緣—地緣關(guān)系為基礎(chǔ)，主要依靠宗族的力量進(jìn)行治理，國家的作用僅限于外生性;集體時期，國家基于工業(yè)

4、化和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，第一次直接介入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和地方性水利領(lǐng)域，通過階級斗爭、經(jīng)濟(jì)動員、政治動員、宣傳發(fā)動等組織動員手段，使農(nóng)民合作突破了宗族共同體的束縛，大規(guī)模的農(nóng)民水利合作得以實(shí)現(xiàn);分田到戶后，隨著國家強(qiáng)制性權(quán)力的退出、鄉(xiāng)村基層組織能力的弱化以及市場經(jīng)濟(jì)的引入，傳統(tǒng)的基于宗族血緣關(guān)系的村落共同體和集體時期基于國家強(qiáng)力干預(yù)的行政共同體逐漸被打破，地方性水利共同體的基礎(chǔ)由行政社會向利益社會轉(zhuǎn)化，治水的主體、內(nèi)容、方式都處于重新建構(gòu)過程當(dāng)

5、中。
　　基于以水為中心的共同體變遷的考察，本文試圖提出“國家—接點(diǎn)—社會”的分析范式。在共同體變遷過程中，國家與社會呈現(xiàn)多元互動的關(guān)系，且這種關(guān)系不是一種靜態(tài)的結(jié)構(gòu)性關(guān)系，而是一種動態(tài)的過程性關(guān)系，共同體“上聯(lián)下通”的關(guān)鍵作用，成為國家與社會實(shí)現(xiàn)互動的“接點(diǎn)”。隨著村落共同體的解體，農(nóng)民成為分散的個體，利益難以彌合，農(nóng)民合作難以達(dá)成，國家與社會的“接點(diǎn)”不復(fù)存在，二者不能實(shí)現(xiàn)有效互動，國家資源輸入呈現(xiàn)單向性，缺乏農(nóng)民的回應(yīng)，導(dǎo)致