稅負、管制與服務業(yè)發(fā)展.pdf

1、2016年5月16日，中共中央總書記習近平指出“當前我國經濟發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結構性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側”。那么在當前供給側結構性改革的深化階段，“簡政減稅”作為新一屆政府大力推行的改革將如何解決“服務業(yè)滯后發(fā)展”這一我國最主要的供給側結構問題呢？
　　為了回答這一問題，本文基于現有研究，首先從理論上探討了稅負、管制影響服務業(yè)發(fā)展的作用機制，并提出四個基本假說:假說1:稅負、管制會抑制服務業(yè)的發(fā)展;假說2

2、:稅負在經濟發(fā)展水平的作用下會對服務業(yè)發(fā)展產生異質性的影響，隨著經濟發(fā)展水平的提高，稅負對服務業(yè)發(fā)展的負效應逐步減小，而管制對服務業(yè)發(fā)展的抑制效應愈加凸顯;假說3:稅負、管制在經濟周期的作用下會對服務業(yè)發(fā)展產生異質性的影響。稅負在經濟衰退期的負效應更大，管制在經濟繁榮期將對服務業(yè)發(fā)展產生抑制效應，而在經濟衰退期產生促進效應;假說4:不同服務業(yè)行業(yè)中，稅負、管制對行業(yè)發(fā)展的影響可能有所差異。
　　其次，本文選取2004-2013年中

3、國31個省份的省級面板數據，分別利用靜態(tài)面板模型和動態(tài)面板模型驗證了假說1。同時本文又利用交互項回歸、門限回歸、分組回歸等方法，探究了稅負、管制對服務業(yè)發(fā)展影響的基于經濟發(fā)展水平、經濟周期、行業(yè)差異的非線性特征，檢驗了假說2、假說3和假說4。
　　實證結果表明，稅負、管制會對服務業(yè)發(fā)展會產生顯著的抑制作用，但這種作用在不同經濟發(fā)展階段、不同經濟周期、不同行業(yè)中的表現都有差異。具體來說，相較于欠發(fā)達經濟體，在發(fā)達經濟體中稅負對服務業(yè)