四川省G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才流失對策研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是我國農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的“樞紐”，它負(fù)責(zé)提供預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)及多發(fā)病、常見病的診斷和治療等醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的綜合性服務(wù)。它還對村衛(wèi)生室進(jìn)行管理，并且在業(yè)務(wù)上對鄉(xiāng)村醫(yī)生給予技術(shù)的支持與培訓(xùn)。
　　近年來，醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)建設(shè)在我國逐步得到重視，政府頒布了一系列的文件，如：《中國2001-2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意

2、見》等一系列政策文件，系統(tǒng)的列出了有關(guān)衛(wèi)生人才管理培養(yǎng)的相關(guān)思路、舉措和目標(biāo)任務(wù)。各級政府也不斷加大基層衛(wèi)生事業(yè)投入力度，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施上得到了顯著改善。四川省GA市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房基本完成了改、擴(kuò)建任務(wù)，衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，服務(wù)功能也日益完善，基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”問題已不再成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的主要問題。在2013年國家公布的醫(yī)改新政策中，“進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”又一次被重點提及。要

3、減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，鼓勵大家前往就近的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，是新醫(yī)改的一項重要目標(biāo)。然而，一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實卻是，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)壓力逐漸增加的情況下，四川省G市眾多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)卻面臨著“無人可用”的尷尬局面，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才匱乏問題最為突出。
　　目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏、流失嚴(yán)重的“軟件”問題已經(jīng)嚴(yán)重制約四川省G市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一方面，農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識架構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)程度參差不齊，呈現(xiàn)出低學(xué)歷

4、、低職稱、年齡偏大的失衡格局，這也是人們通常所說的“兩低一高”。另一方面，就工資待遇來說，基層的醫(yī)療單位待遇水平低，工作環(huán)境相對簡陋。許多正規(guī)醫(yī)科院校的學(xué)生畢業(yè)后目標(biāo)較高，很少選擇去基層工作，因此基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏優(yōu)秀的人才和團(tuán)隊，尤其是年輕“生力軍”。這些問題嚴(yán)重阻礙了四川省G市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，也滿足不了農(nóng)村居民日益增長的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
　　本文通過描述和分析四川省G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流入和流出特征，找出問題、分析成因、