科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的煤炭安全生產(chǎn)法律制度新探.pdf

1、我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量居世界第一。煤炭在我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)中占有重要地位。煤炭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的動(dòng)力,處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)正是處于煤炭資源的高需求階段。而與煤炭高需求,高產(chǎn)量相伴而生的是我國(guó)日益突出的煤炭生產(chǎn)安全的問(wèn)題。如何能在保證安全生產(chǎn)的前提下,保障煤炭的產(chǎn)量是我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的重要課題。
　　 隨著時(shí)代的進(jìn)步,強(qiáng)調(diào)人本主義已經(jīng)是時(shí)代的潮流。煤炭工人的安全已經(jīng)是全社會(huì)、全世界所關(guān)注的焦點(diǎn)。一些先進(jìn)國(guó)家早已將以人為本的思想融入法律之中,一

2、切以保障礦工的生命健康為前提。而在我國(guó),雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全的重要性,但是由于基本是從企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),缺少對(duì)人本身的關(guān)注,使得礦工的生命與健康得不到最完善的保護(hù)。與先進(jìn)國(guó)家相比,我國(guó)在科技投入、安全設(shè)備和煤炭企業(yè)制度都有差距,但最為重要的是我國(guó)煤炭安全法律的完善。如何將我國(guó)的煤炭安全法律與科學(xué)發(fā)展觀(guān)結(jié)合起來(lái),真正做到以人為本,只有這樣才能將安全落到實(shí)處。
　　 本文借鑒國(guó)外煤炭生產(chǎn)安全的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保障煤炭生產(chǎn)工人的生產(chǎn)安全,探

3、討如何在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下,以人為本,建立一套科學(xué)、完善的煤炭安全生產(chǎn)法律體系,保證我國(guó)煤炭生產(chǎn)的安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　 本文首先介紹我國(guó)煤炭安全的時(shí)代背景,闡述我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了我國(guó)在煤炭安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,總結(jié)出自然環(huán)境因素、落后的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)原因和企業(yè)管理制度的缺陷。在煤炭安全法律方面,回顧了我國(guó)煤炭安全發(fā)展的歷史,分析了我國(guó)的立法現(xiàn)狀、執(zhí)法現(xiàn)狀以及現(xiàn)存的一些法律問(wèn)題。對(duì)比先進(jìn)國(guó)家,美國(guó)、德國(guó)和智利