論規(guī)則之治的目標及其實現的困境.pdf

1、規(guī)則之治是一項運用規(guī)則來指引和調整人們行為的事業(yè)，本文中所指的規(guī)則是廣義上的法律規(guī)則即符合法律的內在道德的行為規(guī)范。規(guī)則之治要求達到兩層目標:首先要存在可以稱之為法律的規(guī)則，其次法律本身的內容應是體現公平和正義的“良法”。這兩層目標在實現的過程中面臨著種種困境，本文主要討論規(guī)則之治的目標的具體內涵以及針對目標實現過程中的困境提出解決措施，同時對解決措施本身所產生的難題進行深入的探討。文章的最后研究成果在于提出并不存在一個明確并且唯一的解

2、決措施，而應當在立法尤其是司法過程中針對個案尋求解決與平衡。
　　規(guī)則之治的目標是使法律達到兩層道德標準即法律的內在道德和法律的外在道德。富勒對法律的內在道德提出了明確的八項原則:法律的一般性，法律應被公布，不得濫用溯及既往性立法，清晰性要求，避免法律中的矛盾，法律不得要求不可能之事，法律應保持穩(wěn)定，官方行動應與公布的規(guī)則保持一致。外在道德是對法律內容的要求，法律應當是體現公平價值的法律。外在道德與內在道德的關系在于前者會隨著情勢

3、的變更而變化而后者是不變的道德標準，同時外在道德是對內容的要求而內在道德多是對形式的要求?？偟膩碚f，外在道德是比內在道德更高一層的要求，內在道德的實現是外在道德實現的必然但非充分條件。
　　在規(guī)則之治的目標實現過程中面臨著諸多問題。本文主要側重探討法律的內在道德實現的困境。法律的內在道德原則之一要求法律應保持穩(wěn)定性，但隨著社會的發(fā)展，法律應不斷的調整變動以適應新情況、新問題的出現，同時法律自身的邏輯不自足同樣使規(guī)則之治的穩(wěn)定性目標

4、難以實現。由于人們預見力的限制，同時為了體現法律的正義，在保證其他內在道德要求的實現、矯正不經意行為之后果、解決由規(guī)則含義之爭議所引發(fā)的糾紛、糾正錯誤判決的時候，將不得不運用溯及既往的法律來解決。官方的行動應與公布的規(guī)則保持一致性的實現也因為法官在審理案件時對法律的不同解釋以及對法律表述通俗易懂的追求而面臨困境?！跋芍械拿堋焙汀胺刹坏靡鬄椴豢赡苤隆边@兩項原則也由于種種原因面臨著實現的困境。
　　針對這些困境，本文提出

5、了相關的應對措施。這些解決措施在一定程度上可以解決規(guī)則之治的目標在實現過程中的困境，為立法和司法活動提供指引。但措施本身在落實過程中也存在一些難題。例如解決措施的不確定性難以給人明確的實踐指引，解決措施有時甚至會帶來其他不良后果等。這些解決措施所帶來的難題是需要進一步的理論研究和探討的，我們不能提出一個標準的解決措施使之可以給規(guī)則之治目標的實現提供明確并且固定通用的指引。
　　基于此，本文的結論是規(guī)則之治的實現面臨著一些現在甚至將