政府主導(dǎo)下的工業(yè)化進(jìn)程中的“村—企和諧”機(jī)制研究——以J街道“村—企和諧協(xié)會(huì)”為個(gè)案.pdf

1、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何構(gòu)建以黨和政府為主導(dǎo)的利益表達(dá)與博弈機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾頻發(fā)、社會(huì)各階層利益格局失衡、政府公信力發(fā)生危機(jī)的形勢(shì)，從而培育民主精神和公民意識(shí)、協(xié)調(diào)社會(huì)的利益格局、助推政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、重新凝聚改革發(fā)展共識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從集權(quán)走向民主的歷史轉(zhuǎn)型，是中國(guó)改革和發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的一大關(guān)鍵問題。
　　本文選取了臺(tái)州市J街道村企和諧協(xié)會(huì)這一利益群體表達(dá)博弈的平臺(tái)和六年來運(yùn)作的實(shí)踐作為研究

2、的案例。協(xié)會(huì)是以政府為主導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體為包裝，由政府、企業(yè)、村居三方參與，以各方利益表達(dá)、博弈進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益均衡為宗旨的“民間”組織。
　　本文分析了村企和諧協(xié)會(huì)成立的社會(huì)背景，由于政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程引發(fā)的民營(yíng)企業(yè)群體和農(nóng)民群體的緊張關(guān)系，導(dǎo)致政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的困境;分析了協(xié)會(huì)的組織制度，總結(jié)出政府提供表達(dá)博弈的平臺(tái)和制度、依托現(xiàn)有社會(huì)組織進(jìn)行群體整合、以多維度的表達(dá)博弈實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體間的制衡的特征;分析了政府對(duì)各群體表達(dá)

3、博弈過程的控制過程，總結(jié)出了以進(jìn)取的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度、漸進(jìn)的過程、有效的工具和方法實(shí)現(xiàn)群體利益關(guān)系的均衡的特征。提煉出了協(xié)會(huì)的利益表達(dá)博弈機(jī)制:以透明、公開、參與機(jī)制，促使各群體從情緒化走向理性化，從對(duì)立沖突走向?qū)捜莺突バ?以群體的組織化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群體內(nèi)部意見的凝聚和整合，并自我約束、自我規(guī)范;以相關(guān)群體間的博弈機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群體間失衡利益關(guān)系的均衡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益的共同增進(jìn);以群體表達(dá)為基礎(chǔ)，促進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)管理、依法行政。