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文檔簡介
1、村民自治制度作為我國村級治理的基本制度設計為村莊的民主建設和經(jīng)濟發(fā)展確立了穩(wěn)定的制度基礎,也為農村的善治提供了良好的治理條件。但我國農村千差萬別,建立在村民自治基礎上的村級治理機制需要因時因地有所創(chuàng)新,才能充分適應農村快速變遷的需要,而近年來出現(xiàn)的村企結合的村級治理模式正是上述變革的有益探索。改革開放以來,經(jīng)濟因素成為驅動村級治理發(fā)展的重要動力,部分地區(qū)基于對村民自治制度的實踐探索,在村級治理的實踐當中,實行村委會與村屬集體企業(yè)相互結合
2、,共同管理村級事務,形成了村企結合的新型村級治理模式,拓寬了當今村級治理的思路。
本文立足于村級治理的客觀實踐,結合村企結合模式的類型差異,重新審視了村企結合模式的基本內涵,依據(jù)村委會與村屬集體企業(yè)在村級治理中的實踐地位差異和主導作用不同,將村企結合模式進一步區(qū)分為強政治型和強經(jīng)濟型兩種模式形態(tài),從發(fā)軔背景、模式特征、治理績效、演化方向等方面對村企結合模式下兩種模式類型作了相對綜合的利弊比較,分析了村企結合模式在村級治理中遇到
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