內蒙古牧區(qū)草原產權制度發(fā)展研究.pdf

1、近幾十年來，內蒙古和其他一些地區(qū)的草原面積在縮減，牧草覆蓋度和單位面積產草量在下降，草原生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴重的退化和破壞。其中一個重要原因是草原的產權制度未能充分適應草原畜牧業(yè)生產力發(fā)展的需要。本文試圖從研究內蒙古牧區(qū)草原的產權制度變遷歷程開始，通過文獻和統(tǒng)計數據分析揭示制度與經濟績效之間的相互關系，通過規(guī)范分析指明要達到預期經濟績效需選擇怎樣的制度才更合理。 研究認為，草原草地本身的公共池塘資源特性，以及草原提供的生態(tài)服務的公共

2、物品特性，決定了草原的產權制度與農地制度相比，有其特殊性。草地和農地在特性上的這種區(qū)別，決定了草原產權制度不能照搬農地產權制度。論文將內蒙古草原的產權制度發(fā)展演變的歷程分為四個階段：民族公有階段、牧業(yè)合作化時期的全民所有和集體所有階段、單一的全民所有階段、和草畜雙承包時期的全民所有和集體所有階段。利用歷史數據對各制度的績效評估表明，草畜雙承包責任制是牧業(yè)經濟增長不可或缺的重要因素，草畜雙承包責任制對牧業(yè)經濟增長的貢獻率為16.71％。盡