內(nèi)蒙古新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、國(guó)家2003年、內(nèi)蒙古2004年開始試點(diǎn)，建立了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度（簡(jiǎn)稱新農(nóng)合或INCMS），為緩減因病致貧、因病返貧發(fā)揮了重要作用。但作為農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保障制度，還只是剛剛破題。新農(nóng)合能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為亟待解決的核心問題。
　　 本文研究了內(nèi)蒙古新農(nóng)合的性質(zhì)、特點(diǎn)及發(fā)展情況，分析了總體運(yùn)行情況及農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、半農(nóng)半牧、林業(yè)、邊境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等典型地區(qū)的運(yùn)行績(jī)效，指出了制約新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的問題，包括法制、籌資、補(bǔ)償、監(jiān)管

2、、醫(yī)療服務(wù)等方面，并結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一些新見解、新思路、新措施，供政府及有關(guān)部門在決策時(shí)參考。在發(fā)展理念上，建議把握城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一的趨勢(shì)，樹立推進(jìn)新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的“共同信念”，同時(shí)像執(zhí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略一樣加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)，大力倡導(dǎo)實(shí)施“保健富民戰(zhàn)略”；在總體思路上，建議把握國(guó)家深化醫(yī)改政策，按照因地制宜、因財(cái)保障、因時(shí)抉擇、因勢(shì)調(diào)整的原則，建立由國(guó)務(wù)院主導(dǎo)、自治區(qū)政府負(fù)責(zé)的多樣化、多層次、靈活、漸進(jìn)的農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)