船員工時(shí)及工資制度研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界政治格局的變動,航運(yùn)業(yè)的重要地位日益凸顯,從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,到國家安全都離不開航運(yùn)業(yè)的支撐作用,特別是在能源危機(jī)的時(shí)代,海運(yùn)業(yè)甚至成為維持一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)安全的生命線。作為海運(yùn)業(yè)中最重要的生產(chǎn)要素之一——船員,則成為一個(gè)國家海運(yùn)業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要指標(biāo)之一。
　　 要保證我國海運(yùn)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展,必須在立法方面保護(hù)好船員的切身權(quán)力。與此同時(shí),與陸上勞動相比,船員勞動存在著種種的特殊性,也正是由于存在這些特殊性,以一般勞動

2、者為保護(hù)對象的勞動法就變得嚴(yán)重不適應(yīng)保護(hù)海上勞動者船員的需要。從船員工作的特殊性,以及水上安全等方面的考慮,我國法律應(yīng)當(dāng)在船員的休息、工資等權(quán)利上規(guī)定比其他工種更多的權(quán)利。目前我國尚未制定統(tǒng)一的《船員法》,在《海商法》第三章中,只對船員問題作了簡要的規(guī)定?！洞瑔T條例》是一個(gè)內(nèi)容較為全面的立法,但以管理為主要內(nèi)容,缺乏對船員權(quán)利維護(hù)的內(nèi)容。船員的基本權(quán)利得不到有效的保護(hù),船員疲勞工作,被拖欠工資的情況時(shí)有發(fā)生。
　　 工時(shí)和工資是

3、勞動關(guān)系的核心內(nèi)容。筆者結(jié)合《2006年海事勞工公約》、美國船員法以及日本船員法中的工時(shí)和工資制度,對比《船員條例》《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)定,分析我國現(xiàn)行相關(guān)制度中存在的某些問題,提出船員工時(shí)、工資制度改革的建議,呼吁統(tǒng)一的船員立法盡快出臺,建議立法在船員工時(shí)和工資方面提供指導(dǎo)性的統(tǒng)一的規(guī)范;制定符合船員工作特性的最低工資制度;定制更為合理的處罰監(jiān)督機(jī)制;在法律的層面上對船員服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。保護(hù)船員的合法權(quán)益,建立良好的船