山區(qū)低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用效益評(píng)價(jià)——以麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例.pdf

1、我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家，山地丘陵地域的開(kāi)發(fā)利用在國(guó)土后備資源開(kāi)發(fā)中居于重要地位。麗水市地處浙西南地區(qū)，是浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。麗水開(kāi)發(fā)區(qū)是浙江省首個(gè)低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)十年多的實(shí)踐探索，逐步走出了一條符合欠發(fā)達(dá)山區(qū)特征的并能夠緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地矛盾以及實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路子。因此，對(duì)麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行山區(qū)低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，具有一定的典型性，對(duì)于其他類似地區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用有著重要的理論意義與實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

2、　　本文在分析和總結(jié)國(guó)內(nèi)外土地整治效益內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，對(duì)土地整治及其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行了界定，明確了土地整治的核心概念，以土地生產(chǎn)力理論、地租理論與土地地租理論為理論基礎(chǔ)，進(jìn)行土地整治效益評(píng)價(jià)方法的分析，并構(gòu)建新的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　本文以麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地綜合整治項(xiàng)目為例，通過(guò)文獻(xiàn)收集與實(shí)地走訪，經(jīng)過(guò)優(yōu)化篩選，初步形成了較為合理的土地綜合整治效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面選取1

3、5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)建立土地綜合整治效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用德?tīng)柗品?、專家打分法、?jīng)驗(yàn)分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，最后通過(guò)查閱麗水市統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告等相關(guān)資料，收集了2009-2014年間麗水開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算出開(kāi)發(fā)區(qū)綜合整治項(xiàng)目的綜合效益得分值。
　　研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)低丘緩坡資源開(kāi)發(fā)后的開(kāi)發(fā)區(qū)綜合效益總體較好，但在生態(tài)建設(shè)方面仍存在不足，生態(tài)效益和綜合效益還有提升的空間。本文在上述理論和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，提出提升開(kāi)發(fā)區(qū)低丘緩坡土地資源

4、利用項(xiàng)目生態(tài)效益和綜合效益的對(duì)策，如：堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)施科學(xué)開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)土地集約利用，提高土地利用效率；調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)；依靠科技和人才，走創(chuàng)新發(fā)展之路等。
　　我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家，山地丘陵地域的開(kāi)發(fā)利用在國(guó)土后備資源開(kāi)發(fā)中居于重要地位。麗水市地處浙西南地區(qū)，是浙江省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。麗水開(kāi)發(fā)區(qū)是浙江省首個(gè)低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)十年多的實(shí)踐探索，逐步走出了一條符合欠發(fā)達(dá)山區(qū)特征的并

5、能夠緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地矛盾以及實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路子。因此，對(duì)麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行山區(qū)低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，具有一定的典型性，對(duì)于其他類似地區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用有著重要的理論意義與實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。
　　本文在分析和總結(jié)國(guó)內(nèi)外土地整治效益內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，對(duì)土地整治及其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行了界定，明確了土地整治的核心概念，以土地生產(chǎn)力理論、地租理論與土地地租理論為理論基礎(chǔ)，進(jìn)行土地整治效益評(píng)價(jià)方法的分析，

6、并構(gòu)建新的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　本文以麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地綜合整治項(xiàng)目為例，通過(guò)文獻(xiàn)收集與實(shí)地走訪，經(jīng)過(guò)優(yōu)化篩選，初步形成了較為合理的土地綜合整治效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面選取15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)建立土地綜合整治效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用德?tīng)柗品ā＜掖蚍址?、?jīng)驗(yàn)分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，最后通過(guò)查閱麗水市統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告等相關(guān)資料，收集了2009-2014年間麗水開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算出開(kāi)發(fā)區(qū)綜合整治項(xiàng)