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文檔簡介
1、自2010年確立以來,案例指導(dǎo)制度在司法實踐中發(fā)揮了一定的作用。但實證研究表明,指導(dǎo)性案例在司法適用中仍存在以下幾個方面的問題:(1)發(fā)布數(shù)量有限且應(yīng)用頻率不高;(2)法院主動適用占比低;(3)法官熱衷于隱性援引;(4)援引混亂。這些問題的存在,大大消解了指導(dǎo)性案例的確定性及權(quán)威性,不利于實現(xiàn)“同案同判”的制度追求,更談不上“統(tǒng)一法律適用”目標(biāo)的實現(xiàn)。出現(xiàn)上述問題的主要原因在于缺乏行之有效的指導(dǎo)性案例適用方法。
在現(xiàn)有法治語境
2、下指導(dǎo)性案例的制度安排是其核心問題,也是研究其適用方法的基礎(chǔ)與前提。因此,在確定其適用方法之前,需要先探討指導(dǎo)性案例的法律淵源性質(zhì)與地位問題。法源的判斷依據(jù)是審判機(jī)關(guān)的實際應(yīng)用,而不是理論界定。因此,有必要將指導(dǎo)性案例法律淵源問題限定在司法裁判語境內(nèi)進(jìn)行討論。基于這一限定,需要從以下三個方面展開論證。
第一、指導(dǎo)性案例提供作為法官裁判標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)則。當(dāng)法律存在漏洞或沖突時,指導(dǎo)性案例提供的一種可以反復(fù)適用的解決方案,對現(xiàn)行法進(jìn)
3、行補(bǔ)充。案例指導(dǎo)制度本身預(yù)設(shè)了規(guī)則補(bǔ)給的功能。而這一功能是通過兩種路徑實現(xiàn):一是解釋;二是續(xù)造。
第二、指導(dǎo)性案例是否具有制度性權(quán)威。法律要求人們的忠誠與服從。任何法律制度都主張擁有權(quán)威。合法性權(quán)威是服從行為的理由,也是排他性理由。最高法對下級法院具有權(quán)威。這種權(quán)威源于國家司法制度的安排。這種制度安排要求下級法院“應(yīng)當(dāng)這樣行為”。這種強(qiáng)制屬性表明指導(dǎo)性案例已被賦予了某種權(quán)威。此外,自1981年法律解釋決議以來,最高院以解釋之名
4、行“試行立法”之實已然成了中國立法的制度性實踐。這就間接地授權(quán)給最高法院,使其司法解釋獲得了制度性權(quán)威。作為司法解釋的一種形式,指導(dǎo)性案例也就具有了制度性權(quán)威。
第三、指導(dǎo)性案例是否具有規(guī)范拘束力。拉茲認(rèn)為,有法律拘束力的規(guī)則應(yīng)是權(quán)威性指令,但是并非所有的權(quán)威性指令都是法律。對指導(dǎo)性案例法律淵源的的定位尚需考察其法律約束力。規(guī)范拘束力是一種應(yīng)然拘束力,即法官在司法裁判中“應(yīng)當(dāng)”去適用法律淵源。指導(dǎo)性案例是由最高法發(fā)布的具有制度
5、性權(quán)威權(quán)的裁判規(guī)則,具有規(guī)范拘束力。通過這些論證,指導(dǎo)性案例的法律淵源性質(zhì)可以確定為正式法律淵源。
在指導(dǎo)性案例法源地位基礎(chǔ)上確定適用方法。加強(qiáng)技術(shù)操作層面的理論研究,建立一套與現(xiàn)行法律適用方法相融合的操作規(guī)則,才能使指導(dǎo)性案例落地生根。這一規(guī)則體系應(yīng)主要包括以下幾部分:第一、指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)被遵循的原則及其區(qū)別、推翻;第二、類似案例的判斷規(guī)則;第三、指導(dǎo)性案例蘊(yùn)含的裁判規(guī)則的確定;第四、適用指導(dǎo)性案例的推理方法及進(jìn)路。
6、 適用“例”來裁判案件,遵循先前判決是一種司法規(guī)律。這已被法史所證實。指導(dǎo)性案例也不例外,這是一種必然選擇。案例指導(dǎo)制度在設(shè)計上也尊重了這一規(guī)律,“應(yīng)當(dāng)參照”可以被視為中國式的遵循先例原則。
除了基本原則,還需要配套的操作規(guī)則來適用指導(dǎo)性案例。發(fā)揮指導(dǎo)性案例的作用,還需要發(fā)展中國特色的案例區(qū)別與案例推翻規(guī)則。這是指導(dǎo)性案例切實可行的技術(shù)保障。區(qū)別案例主要從兩個方面著手:案件事實及適用的法律規(guī)則,但案件事實比法律規(guī)則更關(guān)鍵,這
7、是由判例法的特性決定的。案件的關(guān)鍵事實決定了案件的相類與否,以及對先例的適用與否。這就有必要探究確定關(guān)鍵事實的標(biāo)準(zhǔn),以最大限度地限制判斷過程中因價值判斷而引發(fā)的偏好或偏見。本文借助“益和訴霍普金斯”一案來探討區(qū)別技術(shù)。
“區(qū)別”僅僅意味著拒絕適用,而“推翻”意味著對指導(dǎo)性案例所確立規(guī)則的改變。從制度的設(shè)計來看,我們對指導(dǎo)性案例的推翻持一種靈活的、開放的態(tài)度。根據(jù)《規(guī)定》,在兩種情況下指導(dǎo)性案例喪失指導(dǎo)作用:一是相關(guān)法律沖突;二
8、是被取代。這一規(guī)定為指導(dǎo)性案例的完善預(yù)留了足夠的空間,也為推翻指導(dǎo)性案例做了法律形式及主體方面的限制。當(dāng)某一指導(dǎo)性案例不適應(yīng)社會發(fā)展時,應(yīng)當(dāng)被推翻。但是在對待這一問題時,必須恰當(dāng)?shù)仄胶夥芍贫确€(wěn)定與改革之間的關(guān)系。
適用的主要對象是法律規(guī)則。那么,如何確定指導(dǎo)性案例所確立的法律規(guī)則呢?如果任由法官從案件尋找蘊(yùn)含其中的法律規(guī)則,很有可能出現(xiàn)這樣一種狀況:不同的法官會發(fā)現(xiàn)不同的法律規(guī)則。毫無疑問,這種情形有礙于“同案同判”。因此,
9、“裁判要旨”的作用便凸顯出來。但是,法官不能只是機(jī)械的適用指導(dǎo)性案例所確立的法律規(guī)則。他們需要對這一法律規(guī)則進(jìn)行事后論證,即通過指導(dǎo)性案例的事實論證最高法確定的特定規(guī)則的合理性。
適用指導(dǎo)性案例需要進(jìn)行邏輯推理,其中就包括類比、演繹。這兩種推理方法在法律論證過程中不是截然分開的,需要類比與演繹兩種推理方法的融貫。解決融貫問題的一種可行途徑是二者的合理分工:第一步運(yùn)用類比推理主要評價案件事實,進(jìn)行初步的證成;第二步運(yùn)用演繹推理,
10、將相關(guān)規(guī)則適用于待決案件,這是一個驗證的步驟。這一過程必要時需要反復(fù)進(jìn)行。這樣就能將“相關(guān)法條”與“裁判要點(diǎn)”在待決案件中合理的運(yùn)用,從而使判決說理性更強(qiáng),也更符合程序公正的要求。
兩大法系的融合日趨明顯,在法律淵源方面,表現(xiàn)為制定法與判例法的相互滲透,無論是大陸法國家還是英美法國家都事實上追求多元化的法律淵源。指導(dǎo)
性案例豐富了我國裁判規(guī)則的來源,將其視為一種法律淵源也順應(yīng)了這一趨勢。指導(dǎo)性案例制度是合理吸收兩大法
11、系判例制度的具有中國特色的產(chǎn)物,在符合我國當(dāng)下司法現(xiàn)狀的前提下,完善司法技術(shù)與司法技藝是非常必要的。要在我國法治環(huán)境下探討其適用方法。但是,只要尊重司法規(guī)律并進(jìn)行合理的制度安排,傳統(tǒng)理念不應(yīng)該成為完善案例指導(dǎo)制度的阻礙。指導(dǎo)性案例的適用方法,本質(zhì)上屬于法律適用方法,是一種實踐理性。在適用指導(dǎo)性案例時,法官需要綜合運(yùn)用各種法律方法。在此進(jìn)行的理論探討也只是建立在現(xiàn)有的司法實踐的基礎(chǔ)之上。成熟高效的適用方法也需要法官在司法實踐中不斷完善細(xì)化
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