完善政府采購法律制度研究—在宏觀調(diào)控績(jī)效視角下.pdf

1、作為國家重要宏觀調(diào)控手段之一的政府采購制度在探索中走過了12個(gè)春秋，在這12年里，我國政府采購制度逐步完善，成效顯著，并且政府通過實(shí)施采購活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上也起到一定的導(dǎo)向和宏觀調(diào)控作用。面對(duì)全球金融危機(jī)背景下國家萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的“大考”，以及加入《政府采購協(xié)議》、開放政府采購市場(chǎng)強(qiáng)大的外部壓力，如何站在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)政府采購制度改革創(chuàng)新，是我們不可推卸的歷史使命與責(zé)任。此時(shí)，我國政府采購法的制度規(guī)定，已經(jīng)力不從心，存在著政府采購的法律

2、基礎(chǔ)缺失，監(jiān)督機(jī)制欠缺，透明力度不夠等種種問題，需要我們?nèi)ネ晟蒲芯?。筆者在此從一新的角度，即在宏觀調(diào)控績(jī)效視角下對(duì)這些問題進(jìn)行研究，提出了建立整體的政府采購法律體制，優(yōu)化采購體系和完善政府采購的法律監(jiān)督等宏觀法律對(duì)策，和保護(hù)中小企業(yè)參與采購和促進(jìn)就業(yè)等微觀法律對(duì)策。對(duì)于在宏觀調(diào)控績(jī)效視角下完善政府采購的法制研究，其目的在于，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展今天，使我國的政府采購法制完備的過程更加效率。其意義在于把政府采購在宏觀調(diào)控功能方面得到完善和健全，