完善我國金融宏觀調(diào)控法律制度的對策思考.pdf

1、經(jīng)濟法對一國的經(jīng)濟，乃至社會的平穩(wěn)運行有著深遠的影響，雖然經(jīng)濟法在我國存在的時間不長，但其作用之大卻是有目共睹。作為經(jīng)濟法二元結構的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制分別解決市場失靈中的市場缺陷和市場障礙問題，市場經(jīng)濟體制下，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，作為宏觀調(diào)控重要方式之一的金融宏觀調(diào)控，更是彰顯出強大的生命力。
　　 在我國，中央銀行主要是通過制定和實施貨幣政策來進行金融宏觀調(diào)控，以規(guī)范市場運行，這一調(diào)控方式的重要性要求其必須在法律框架內(nèi)規(guī)范運

2、行，然而其制度現(xiàn)狀卻存在很多有待完善之處，影響著金融宏觀調(diào)控功能的正常發(fā)揮。本文正是在分析金融宏觀調(diào)控的基礎上，運用經(jīng)濟學和法學的知識對其中存在的問題思考研究,找出相應的對策以完善這一法律制度，使其能夠更好地發(fā)揮應有的作用，保證經(jīng)濟朝著預期的目標平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　 本文共分為四部分，第一部分以市場運行中存在的市場失靈問題為切入點，引出經(jīng)濟法調(diào)制的必要性，再從金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心這一地位出發(fā)，引出金融宏觀調(diào)控的重要性，并指出因

3、其法律制度存在不足之處影響效果的發(fā)揮。第二部分分別從經(jīng)濟學和法學的視角論述了金融宏觀調(diào)控的立法基礎，一方面，從經(jīng)濟學視角出發(fā)論證離開金融宏觀調(diào)控會造成巨大的社會成本損失與資源浪費，從而說明金融宏觀調(diào)控存在的合理性;另一方面，從民主、人權和法治的法學理念出發(fā)說明金融宏觀調(diào)控權的產(chǎn)生有其合法性，是市民在追求實質自由過程中把一部分權利讓渡給國家行使，以解決個體和社會間的矛盾，實現(xiàn)彼此間的和諧發(fā)展。
　　 第三部分和第四部分是本文的重點

4、內(nèi)容，也是本文的價值所在。第三部分歸納總結出金融宏觀調(diào)控在三方面有待改進的研究課題，其一，在立法方面存在的問題:缺少基本法，政策法規(guī)之間協(xié)調(diào)和連貫性有待加強，立法缺少前瞻性和可操作性;其二，在調(diào)控手段方面存在的問題:終極目標的確定難以抉擇，一般貨幣政策工具的弊端，影響貨幣政策效果發(fā)揮的時滯因素;其三，在實施過程中的問題:中央銀行獨立性地位欠缺對實施效果的影響，實施過程中與其他調(diào)控方式的配合協(xié)調(diào)性不夠，行為主體的認知度對實施效果的影響，金

5、融宏觀調(diào)控不可訴性的弊害，以及區(qū)域經(jīng)濟差異化影響金融調(diào)控的統(tǒng)一實施。針對第三部分提出的問題，第四部分進行了一一對應的思考，分析、解決這些問題，進一步完善這一現(xiàn)存的法律制度。
　　 法律的制定必須立足于現(xiàn)行的經(jīng)濟基礎，只有深刻理解并運用經(jīng)濟學知識才能正確分析出相關法律制度不完善的方面。本文綜合運用經(jīng)濟學理論和法學理論對這一課題展開研究，對金融宏觀調(diào)控法律制度中亟待解決的問題分類整理并提出解決對策，使經(jīng)濟法內(nèi)容更加充實完善，在不斷解