新時期設立我國政府公共關系機構的必要性研究.pdf

1、公共關系在中國已有30年的發(fā)展歷程，它的出現(xiàn)為企業(yè)和政府部門塑造良好的形象、提高知名度與美譽度創(chuàng)造了契機，也給企業(yè)帶來了巨大的利潤。迄今為止，我國大部分企業(yè)都紛紛建立了專門從事公共關系事務的機構，相比之下，我國政府部門公共關系機構建設相對滯后，只是將政府的公共關系工作職能設置于一些職能性部門或一些部門的辦公室、宣傳、聯(lián)絡、信訪、人事等機構之中。這一背景下的公共關系工作雖然已成為政府職能的一部分，起到一定的溝通效果，但依然導致了諸如相關部

2、門專業(yè)功能發(fā)揮有限和政府公關工作缺少統(tǒng)一規(guī)劃等問題，使得公共關系工作的作用未能在政府工作中得到充分的發(fā)揮，進而影響了政府工作的效率。作為新時期政府公關的行為主體，政府部門如何協(xié)調(diào)好政府組織機構之間的利益矛盾以及政府與社會之間的微妙關系，深入挖掘、充分利用現(xiàn)有和潛在的公共關系資源，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，進而提高特殊事務的反應能力，打造“品牌中國”，是一個不容忽視的現(xiàn)實問題。
　　 關于建立政府公共關系機構的問題，一些發(fā)達國家和新型經(jīng)濟體已

3、經(jīng)形成了自己的觀念。他們針對自身的政治基礎、經(jīng)濟環(huán)境、人文特色和國際形象，就建立政府公共關系機構問題進行了積極的探索，早在多年以前便找到了符合本國發(fā)展的規(guī)律和方向，并組建了具有戰(zhàn)略性意義的、有利于總統(tǒng)、企業(yè)和國家競爭力的政府公關機構，為其整體國家戰(zhàn)略的實施提供了豐富的內(nèi)力和外力資源，讓國家從該機構的發(fā)展中獲益。國外相關經(jīng)驗啟示我們，提升專業(yè)公共關系機構在我國政府中的地位十分必要。在新的歷史時期、新的發(fā)展階段，塑造政府形象、提高政府能力的

4、客觀需要，決定了政府公共關系建設在中國政府工作中有著廣闊的發(fā)展前景。
　　 本文基于國際化的視野，通過分析若干海外政府公共關系機構現(xiàn)狀及公關活動案例，說明政府公共關系機構職能的特點及優(yōu)勢;從我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會轉型的客觀需要、政府職能的提升和國家與政府形象的塑造等方面，論證了新時期設立我國政府公共關系機構的必要性;從行政機構設置的角度闡述了政府公共關系機構的地位、合理性以及存在的價值。論文在分析國內(nèi)外相關研究成果的基礎上，緊