法律強(qiáng)制下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)——以交強(qiáng)險(xiǎn)的制度架構(gòu)為考察對(duì)象.pdf

1、通過國家強(qiáng)制的方式,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn),來分散交通事故加害人的損害賠償風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)交通事故受害人的權(quán)益救濟(jì)能力,已經(jīng)成為世界主要國家的普遍做法。高度危險(xiǎn)作業(yè)所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的廣泛性和巨大性、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)速徺I責(zé)任保險(xiǎn)動(dòng)力的欠缺、對(duì)交通事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)的不足和賠償能力的有限,使得機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(下稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)制度的建立具備了理論上和實(shí)踐上的正當(dāng)性。我國交強(qiáng)險(xiǎn)制度建立的初衷主要是增強(qiáng)對(duì)交通事故受害人的救濟(jì)能力,防范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说?/p>

2、道德風(fēng)險(xiǎn)。作為一種法律強(qiáng)制下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方式,交強(qiáng)險(xiǎn)的制度初衷與制度架構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)存在直接的關(guān)聯(lián)。交強(qiáng)險(xiǎn)的制度應(yīng)當(dāng)在維護(hù)法律強(qiáng)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)這兩個(gè)核心特征的基礎(chǔ)上，保持制度建構(gòu)的開放性,將能夠?qū)崿F(xiàn)制度初衷的程序、機(jī)制、手段都納入其中。本文即試圖從交強(qiáng)險(xiǎn)本身的性質(zhì)和功能出發(fā),探究其性質(zhì)定位與制度架構(gòu)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),并在借鑒域外制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析中國交強(qiáng)險(xiǎn)制度變革的可能之道。
　　本文以交強(qiáng)險(xiǎn)的制度架構(gòu)為考察對(duì)象,分析了通過法律強(qiáng)制

3、方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的理想與現(xiàn)實(shí)。文章首先介紹了交強(qiáng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)正式制度得以產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)、制度初衷和制度演變;接著介紹了交強(qiáng)險(xiǎn)的性質(zhì)定位與制度設(shè)計(jì),包括對(duì)制度目標(biāo)的定位、制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容和制度實(shí)施中遭遇的問題三個(gè)方面。在此之后,筆者以德國、日本、美國、英國和我國臺(tái)灣地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)的制度實(shí)踐為參照,分析了交強(qiáng)險(xiǎn)域外經(jīng)驗(yàn)并論證其可借鑒性。在此基礎(chǔ)上，文章對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的制度內(nèi)核進(jìn)行了深入分析。筆者通過研究,將交強(qiáng)險(xiǎn)制度的內(nèi)核概括為強(qiáng)制保險(xiǎn)、公益定位與商