我國刑事沒收制度存在問題及完善途徑研究.pdf

1、刑事沒收是我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的一種嚴厲的處分措施，是對犯罪人財產(chǎn)權利的實體處分。盡管刑事沒收在刑法中的作用重要，但其立法性質卻不明確，直接造成司法機關對其適用產(chǎn)生混亂。同時，刑法理論界與實務界長久以來鮮有將其作為重要問題加以研究。本文結合我國刑事沒收制度存在的問題分析，對比典型國家的相關立法，旨在探討我國刑事沒收制度完善途徑。
　　我國刑事沒收經(jīng)歷了從古代、近代到根據(jù)地時期和新中國成立不斷發(fā)展演變的過程，期間從沒收內(nèi)容、立法定位等方

2、面也是不斷變化。同時，考察域外國家和地區(qū)的刑事沒收立法，包括臺灣、香港和澳門地區(qū)刑事沒收立法、典型國家包括德、日、法和意大利等國家刑事沒收立法以及國際法關于刑事沒收的相關規(guī)定?？梢钥闯?，各國和地區(qū)有將刑事沒收定位為刑罰的立法傳統(tǒng)，沒收適用漸現(xiàn)擴大化趨勢，而且各國更加注重沒收保障立法。
　　我國刑事沒收的現(xiàn)狀包括立法現(xiàn)狀和司法現(xiàn)狀兩方面。立法現(xiàn)狀:一是刑事沒收內(nèi)涵刑法無明文規(guī)定;二是刑事沒收性質認識不統(tǒng)一;三是刑事沒收主體不明;四是

3、刑事沒收對象范圍不清。司法現(xiàn)狀:一是諸多適用主體，刑事沒收適用混亂;二是刑事沒收對象不清，引發(fā)紛爭不斷;三是刑事沒收不能時補救處置不一;四是刑事沒收適用時被害人權益缺乏有效法律救濟程序。
　　完善我國刑事沒收制度的途徑則應是從立法上將刑事沒收上升為附加刑，這符合國際立法趨勢和我國立法傳統(tǒng)，有利于完善財產(chǎn)刑體系，實現(xiàn)刑事沒收的刑罰功能，以正刑罰之實。沒收上升為刑罰，其刑罰屬性決定其適用主體是法院，沒收的對象為違法所得中的非應返還被害

4、人的部分、違禁品和供犯罪所用的本人財物，沒收的財產(chǎn)必須統(tǒng)一上繳國家。為了保障沒收實現(xiàn)刑罰功能，在沒收前后可以設置沒收保全和追征。沒收保全是法院為保證沒收判決順利執(zhí)行，在判決之前做出的，暫時禁止當事人對可能被沒收的財產(chǎn)進行處分的制度。沒收保全可以包括用以下五個措施:查封、扣押、凍結、追繳、責令退賠。追征是在應沒收之物處于沒收不能狀態(tài)時，作為替代，命令犯罪人向國庫繳納一定數(shù)額金錢的處分。沒收刑與罰金共同構成財產(chǎn)附加刑體系，從立法技術角度，沒