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1、重大災(zāi)害總是帶來(lái)難以預(yù)計(jì)的損失,而社會(huì)捐贈(zèng)是政府救災(zāi)力量之外的重要社會(huì)資源,巨額捐贈(zèng)資金可緩解財(cái)政的壓力,在緊急救災(zāi)中發(fā)揮巨大的作用。然而急劇涌入的捐贈(zèng)資金永遠(yuǎn)是一個(gè)敏感話題,對(duì)捐贈(zèng)資金的研究是十分有必要的。
首先,本文以福利多元主義理論為基礎(chǔ),通過(guò)相關(guān)理論資料的閱讀,運(yùn)用資料分析法,比較研究法等研究方法,對(duì)有關(guān)災(zāi)害救助、捐贈(zèng)資金、福利多元理論的相關(guān)研究進(jìn)行歸納整理,作為本文的借鑒與參考,對(duì)本文寫(xiě)作指導(dǎo)具有指導(dǎo)意義。
2、 其次,對(duì)我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)資金呈現(xiàn)的政府主導(dǎo)的單一化的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了描述。具體表現(xiàn)為資金募集主體高度集中,政府角色模糊;資金使用財(cái)政化,使用主體集中化;資金審計(jì)行政化,監(jiān)管方式簡(jiǎn)單。而這種國(guó)家主導(dǎo)型的資金管理模式對(duì)政府、社會(huì)、個(gè)人均帶來(lái)了諸多負(fù)面影響,影響了捐贈(zèng)資金的使用效率。
然后,通過(guò)對(duì)捐贈(zèng)資金管理的困境分析,本文從三個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。第一是捐贈(zèng)資金的募集,要建立制度化、多元化、綜合化的募捐體系,推動(dòng)募捐主體的改革與創(chuàng)新
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