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1、情況判決是行政訴訟中的一種特殊的判決形式。情況判決制度由日本首創(chuàng),在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展,并于21世紀(jì)之初被我國(guó)大陸引進(jìn)。日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)情況判決的適用都十分謹(jǐn)慎,筆者通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)大陸情況判決制度的適用十分廣泛,并且由于我們理論認(rèn)識(shí)上的偏差以及制度本身所存在的缺陷,在適用過(guò)程中存在很多問(wèn)題,并且產(chǎn)生了很大的負(fù)面效應(yīng)。
本文按照情況判決制度在日本的起源,在日本建立時(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議,以及情況判決制度在我國(guó)的建立及適
2、用情況,對(duì)我國(guó)大陸情況判決制度適用過(guò)程中所存在問(wèn)題的探討和對(duì)情況判決制度的完善這一思路,對(duì)情況判決制度以案例分析為視角分為四章進(jìn)行了闡述:
第一章是情況判決制度的起源,該章通過(guò)介紹情況判決制度在日本首創(chuàng)的起因,情況判決制度在日本建立時(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議及其發(fā)展的歷程等,初步介紹了情況判決制度在日本首創(chuàng)時(shí)的情況。情況判決制度在日本建立時(shí),學(xué)界主要有三種學(xué)說(shuō),完全否定說(shuō)、限制適用說(shuō)和積極活用說(shuō),限制適用說(shuō)可以說(shuō)是學(xué)界的通說(shuō)。
3、 第二章是我國(guó)情況判決制度的建立及適用情況。該章首先介紹我國(guó)情況判決制度建立的文化背景,然后分析我國(guó)大陸情況判決的適用現(xiàn)狀,最后在對(duì)我國(guó)大陸情況判決適用狀況進(jìn)行具體的個(gè)案分析。我國(guó)大陸情況判決制度的適用相比于日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō)要相對(duì)廣泛,我國(guó)大陸情況判決的適用大多集中在土地、城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、行政許可等事由引起的案件中。
第三章是對(duì)情況判決制度在我國(guó)大陸適用過(guò)程中所存在問(wèn)題的探討,該章主要是對(duì)情況判決制
4、度所存在的缺陷,以及情況判決制度適用過(guò)程中所帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行闡述,并對(duì)情況判決制度中引入利益衡量方法進(jìn)行了初步的探討。
第四章是對(duì)情況判決制度的完善,該章主要探討了如何對(duì)我國(guó)大陸的情況判決制度進(jìn)行修繕,比如從情況判決中“公共利益”的界定,情況判決中“重大損失”的界定,情況判決中“損害”的界定等方面進(jìn)行探討。同時(shí)為了使情況判決制度能夠發(fā)揮出更好的效果,本文還初步研究了情況判決制度的配套制度的設(shè)計(jì)情況,比如中間違法宣告判決制
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