寧波城市公共綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化研究.pdf

1、城市公共綠化在眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施中是唯一有生命力的，它是人們賴以生存環(huán)境中的重要一部分，也是城市文明的重要標(biāo)志。城市公共綠化是為市民提供了怡人的植被環(huán)境，精致的景觀小品，齊全的休憩設(shè)施，有效發(fā)揮了柔化城市外觀輪廓、美化城市景觀、改善自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡等作用，同時(shí)，有效地帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)了城市系統(tǒng)的健康和活力。
　　改革開(kāi)放三十年，寧波經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市范圍不斷擴(kuò)大，城市公共綠化面積每年大幅增加，原由政府一家以“養(yǎng)

2、管一體”的模式運(yùn)作已不可能適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要。寧波從2001年引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)新增公共綠化養(yǎng)護(hù)管理通過(guò)招投標(biāo)方式實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理，有效的降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，充分顯現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率和優(yōu)勢(shì)。但是，由于借鑒經(jīng)驗(yàn)不多，不可避免的暴露出許多問(wèn)題。如何破解難題，有效完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，將市場(chǎng)化深入推進(jìn)是一個(gè)新的課題。
　　本文以公共管理理論為基礎(chǔ)，把研究的重點(diǎn)聚焦于如何有效地推行寧波城市公共綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化，具有很強(qiáng)

3、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。首先，本文對(duì)公共綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化核心概念進(jìn)行界定，并研究了相關(guān)理論。接著分析了寧波城市公共綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化的基本情況及運(yùn)作中存在的問(wèn)題，主要存在監(jiān)管不力、投入不足、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、景觀效果不理想、惡性競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題。然后研究了國(guó)外關(guān)于公共綠化養(yǎng)護(hù)管理的方法，并結(jié)合我國(guó)先進(jìn)城市的具體做法，從中借鑒經(jīng)驗(yàn)、獲得啟示。最后本文通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，提出了完善寧波城市公共綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作的建議。主要包括正確認(rèn)識(shí)公共綠化養(yǎng)護(hù)