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1、零售業(yè)買方卡特爾是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的零售商通過書面或口頭協(xié)議形式,就采購價(jià)格或采購條件達(dá)成一致意見,旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,其在主體和目的上與一般的卡特爾均有不同,且對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)商、零售商和消費(fèi)者有著巨大影響。由于零售業(yè)所同時(shí)具有的分散化以接近消費(fèi)者和追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的矛盾特點(diǎn),導(dǎo)致各零售業(yè)之間容易形成卡特爾。雖然我國在近二十一年間相繼頒布了《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》等以及一系列相關(guān)法律法規(guī),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的卡特爾進(jìn)行
2、規(guī)制。然而長(zhǎng)久以來,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行,人們?cè)陉P(guān)注卡特爾法律制度構(gòu)建的時(shí)候,時(shí)常忽視了對(duì)買方卡特爾特別是零售業(yè)買方卡特爾的法律規(guī)制。現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法規(guī)范中既沒有直接針對(duì)買方卡特爾的規(guī)定,也沒有對(duì)零售業(yè)的特殊行業(yè)情況進(jìn)行考慮。
在此背景下,本文在借鑒美國和歐盟規(guī)制零售業(yè)買方卡特爾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出如何完善我國零售業(yè)買方卡特爾的法律規(guī)制。文章除引言和結(jié)論外,分為四部分:第一部分:零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制的理據(jù)。從與
3、買方壟斷勢(shì)力相比較的角度定義零售業(yè)買方卡特爾,從而認(rèn)識(shí)零售業(yè)買方卡特爾的性質(zhì)、表現(xiàn)形式以及危害,進(jìn)而為后文零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制奠定理論基礎(chǔ)。第二部分:我國零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制現(xiàn)狀與不足。我國零售業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩個(gè)突出的特點(diǎn):一方面,外國大型零售業(yè)的進(jìn)入使零售商買方與供應(yīng)商賣方之間的關(guān)系發(fā)生變化,大型零售商作為買方具有很強(qiáng)的市場(chǎng)地位,容易利用其市場(chǎng)地位壓制供應(yīng)商并通過形成卡特爾獲取壟斷利潤(rùn);另一方面,大型零售商與中小型零售商的經(jīng)濟(jì)實(shí)
4、力相差較大。但我國既沒有區(qū)分買方卡特爾與賣方卡特爾,也沒有區(qū)分大型零售業(yè)買方卡特爾與中小型買方卡特爾規(guī)制原則,反而容易導(dǎo)致中小零售商失去公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。第三部分:美、歐零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒。介紹美國與歐盟對(duì)零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)。在美國,《謝爾曼法》以及隨后一百年間最高法院的判例已經(jīng)建立起完善的零售業(yè)買方卡特爾規(guī)則體系,司法實(shí)踐中“本身違法原則”和“合理原則”相互補(bǔ)充適用,對(duì)核心卡特爾一般適用本身違法原則,對(duì)其他類
5、型的卡特爾行為適用合理原則。歐盟的情況則更為復(fù)雜,歐盟通過制定具體的細(xì)則并列舉一系列的客觀標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行判斷,對(duì)能夠促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)卡特爾予以保護(hù),對(duì)限制和阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的卡特爾予以制裁。第四部分:我國零售業(yè)買方卡特爾法律規(guī)制的完善。作為經(jīng)濟(jì)和法治上的后發(fā)國家,我國有必要結(jié)合國內(nèi)具體的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)美國和歐盟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收和借鑒。具體而言即完善現(xiàn)行法律法規(guī),在區(qū)分買方卡特爾與賣方卡特爾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)區(qū)分對(duì)大型零售商卡特爾和中小型零售
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