中國工業(yè)園區(qū)法律問題研究.pdf

1、博士學位論文中國工業(yè)園區(qū)法律問題研究StudyonLegalProblemsofIndustrialDistrictsofChina作者姓名：袁光燦指導教師：盧代富教授西南政法大學SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內容摘要在我國，工業(yè)園區(qū)是指國家或地方政府依據有關規(guī)定批準設立，并制定實施相應發(fā)展規(guī)劃和特殊扶持政策，以實現工業(yè)產業(yè)（企業(yè)）在特定地域范圍內合理布局和集聚發(fā)展的具有明確空間界限的

2、經濟開發(fā)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)作為一種促進資源集約利用和產業(yè)聚集發(fā)展的重要載體，對于推動工業(yè)增長、加快城市化進程和帶動所在區(qū)域乃至整個國家的經濟發(fā)展具有重要的作用。盡管經過30余年的發(fā)展，我國的工業(yè)園區(qū)建設取得了十分顯著的成績，但其中也存在不少問題。對此，學界予以了不同程度的關注和研究，并提出了諸多有益的觀點和對策建議。盡管如此，現有研究仍存在一些不足，其中尤為明顯的缺陷是，這些研究多從經濟學、管理學的視角而展開，而從法學角度進行研究的極少。特

3、別值得提及的是，我國工業(yè)園區(qū)建設所存在的問題固然是多方因素綜合造成的結果，但與相關法律制度供給不足也有著莫大的關系。此外，雖然不應忽視法制之外的其他制度規(guī)范的作用，但基于我國工業(yè)園區(qū)的法制建設狀況以及在我國提出全面落實依法治國基本方略的今天，無疑需要更加重視法治為實現工業(yè)園區(qū)的科學發(fā)展提供保障和支持。是故，既有研究少有從法學視角而展開，不得不說是一大缺憾。本文即是針對既有研究的不足而著重就我國工業(yè)園區(qū)的法制建設，尤其是其中的突出法律問題

4、進行探討。就總體而言，本文站在肯定工業(yè)園區(qū)的立場，本著加強法制建設以保障工業(yè)園區(qū)規(guī)范科學發(fā)展的目標，著力運用規(guī)范分析和實證分析的方法，對我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展及其相關法制建設狀況進行審視和檢討，揭示出其中存在的突出法律問題，并在此基礎上提出相應的解決思路。全文主體部分共由5章構成：第一章——工業(yè)園區(qū)的一般考察，對工業(yè)園區(qū)的涵義、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的理論基礎作必要的闡釋，同時梳理、介紹我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展及法制建設概況，宏觀地揭示出我國工業(yè)園區(qū)法制建