工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、政務(wù)環(huán)境是指政府為實(shí)施社會(huì)公共管理、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平所提供的政策、行政的資源和條件。政務(wù)環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境,后者尤顯重要。硬環(huán)境是指行政的物質(zhì)設(shè)備,可以通過(guò)加大投入很快得到改善;而軟環(huán)境——黨政行為等的轉(zhuǎn)變則需要做長(zhǎng)期的努力,也是本文要淺析的主題內(nèi)容。
　　工業(yè)園區(qū)是具有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,為了吸引社會(huì)資源、提升本地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,各地

2、競(jìng)相加快各項(xiàng)制度改革,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流。工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境是提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo),對(duì)招商引資和入園企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
　　經(jīng)過(guò)二十多年的實(shí)踐發(fā)展,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面成效顯著,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷向前發(fā)展,也暴露出了不少問(wèn)題。如,政務(wù)環(huán)境優(yōu)化意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,公開、公平、公正原則時(shí)有違背,政府審批問(wèn)題仍未根治,政府信譽(yù)不高等。本研究以九華工業(yè)園為個(gè)案,從工業(yè)園區(qū)企業(yè)的角度分析工業(yè)園管委會(huì)和政府部門提供的政務(wù)環(huán)境

3、,探討優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)途徑。
　　本研究遵循馬克思主義認(rèn)識(shí)論從實(shí)踐——理論——實(shí)踐的認(rèn)識(shí)規(guī)律,采用從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題入手,通過(guò)綜合運(yùn)用各種研究方法來(lái)探尋解決問(wèn)題辦法的思路展開全文的研究。首先,本研究緣起于筆者在工業(yè)園區(qū)實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)的一系列問(wèn)題。為思索問(wèn)題解決辦法,通過(guò)請(qǐng)教導(dǎo)師、專家和查閱相關(guān)理論書籍,初步得出這些問(wèn)題的大部分是屬于政務(wù)環(huán)境方面的問(wèn)題。重新搜集資料,梳理政務(wù)環(huán)境相關(guān)理論后,發(fā)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展意義重