地方政府干預(yù)對(duì)城市商業(yè)銀行不良貸款率影響研究.pdf

1、城市商業(yè)銀行在成立之初形成的地方政府“一股獨(dú)大”的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，使其與地方政府之間有著一種特殊關(guān)系。并且地方政府作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要機(jī)構(gòu)，對(duì)其管轄的區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置等有著較強(qiáng)的干預(yù)動(dòng)機(jī)。在此情況下，非常有必要分析和研究地方政府干預(yù)對(duì)城市商業(yè)銀行的影響作用?？紤]到不良貸款率為衡量銀行業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，并且政府干預(yù)主要是通過影響城市商業(yè)銀行信貸來實(shí)現(xiàn)對(duì)城市商業(yè)銀行的干預(yù)。所以文章直接分析政府干預(yù)對(duì)城市商業(yè)銀行

2、不良貸款率的影響作用。
　　鑒于此，本文參考了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究成果，從理論、現(xiàn)狀及實(shí)證等角度分析地方政府干預(yù)對(duì)城市商業(yè)銀行不良貸款率的影響作用。本文選取天津銀行、河北銀行等15家城市商業(yè)銀行，以2009-2014連續(xù)六年的數(shù)據(jù)作為觀測(cè)值；選用財(cái)政支出占GDP比重、國(guó)有投資額占GDP比重、地方政府持股比例、城市商業(yè)銀行公用事業(yè)及行政事業(yè)貸款占比、地方政府財(cái)政赤字率、國(guó)有性質(zhì)股東持股比例作為解釋變量，城市商業(yè)銀行不良貸款率作為被解

3、釋變量。本文實(shí)證結(jié)果顯示，地方政府干預(yù)確實(shí)會(huì)影響城市商業(yè)銀行的不良貸款率，但不同的衡量指標(biāo)有不同的影響。公共及行政事業(yè)貸款占比以及財(cái)政赤字率對(duì)城市商業(yè)銀行不良貸款具有顯著的負(fù)向影響；國(guó)有投資額占GDP比重以及國(guó)有性質(zhì)股東持股比例對(duì)城市商業(yè)銀行不良貸款率具有顯著的正向影響；財(cái)政支出占GDP的比重以及政府持股比例對(duì)城市商業(yè)銀行不良貸款率沒有顯著影響。并且進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析，指標(biāo)財(cái)政支出占GDP比重、國(guó)有投資額占GDP比重、財(cái)政赤字率以及公用行政

4、事業(yè)貸款占比對(duì)不良貸款率具有滯后影響，且滯后一期的影響更加明顯；從區(qū)域分析結(jié)果來看，東中西部區(qū)域具有差異性，主要體現(xiàn)在財(cái)政財(cái)政赤字率以及公用行政事業(yè)貸款占比兩個(gè)指標(biāo)。
　　在新形勢(shì)下，銀行業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，包括利率市場(chǎng)化的快速推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷沖擊以及“金融脫媒”的加劇等，銀行業(yè)包括城市商業(yè)銀行亟需加快轉(zhuǎn)型以適應(yīng)日趨嚴(yán)重的外部環(huán)境。城市商業(yè)銀行應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下妥善處理與地方政府之間的關(guān)系，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)來