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文檔簡介
1、20世紀90年代以來，隨著中國漸近式改革步伐的深入，中國銀行體系開始發(fā)生變化，其中城市商業(yè)銀行無疑是整個體系當中最為耀眼和活躍的組成部分。然而，在城市商業(yè)銀行不斷發(fā)展壯大的過程中，其存在的問題也開始逐漸暴露出來。城市商業(yè)銀行地方政府控股權(quán)問題引起了國內(nèi)學(xué)者和業(yè)者的廣泛關(guān)注。我國十一屆三中全會以來所形成的“簡政放權(quán)”和“放權(quán)讓利”的總體改革思路強化了地方政府的財政和經(jīng)濟激勵，使得地方政府獨立的利益主體地位得以明確。由此，地方政府必然積極控
2、制各項資源以支持地方經(jīng)濟發(fā)展從而達到其政治晉遷的目的。我國轉(zhuǎn)型時期的財政收入下降、市政債券缺失、國有銀行改革等特征決定了這一時期地方政府加強干預(yù)城市商業(yè)銀行有其必然性。本文以“政治型”觀點為理論基礎(chǔ)，利用修正的錦標賽模型解釋了地方政府干預(yù)力度受到干預(yù)的成本收益、名譽損失、晉遷效用、地方政府財力及其他渠道獲得資金能力等因素的影響；計量實證了我國城市商業(yè)銀行績效受地方政府財力和國有商業(yè)銀行貸款影響明顯，佐證了地方政府在其他渠道融資能力減退的
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