三峽庫區(qū)農(nóng)村居民點用地集約利用綜合評價——以豐都縣為例.pdf

1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人多地少，耕地資源十分稀缺。隨著城市化進(jìn)程進(jìn)入加速時期，對城市建設(shè)用地的需求劇增，導(dǎo)致大量耕地流失。與此同時，農(nóng)村建房也在不斷侵占耕地，嚴(yán)重威脅到國家的糧食安全與生態(tài)安全，人地矛盾日趨嚴(yán)峻。在這樣的形勢下，國家提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，將城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的新思路方針。三峽庫區(qū)地處西部前沿，既是生態(tài)脆弱區(qū)，又是人口稠密的貧困山區(qū)。重慶

2、市豐都縣位于長江上游，地處三峽庫區(qū)的腹心地帶，在維系三峽庫區(qū)的生態(tài)安全和促進(jìn)長江流域的社會可持續(xù)發(fā)展方面起著特別重要的作用。受當(dāng)?shù)氐匦魏蜕鐣?jīng)濟(jì)等因素影響，豐都縣農(nóng)村居民點用地利用方式粗放。在此背景下，探討如何集約利用農(nóng)村居民點用地對三峽庫區(qū)土地矛盾和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的實際意義。
　　 本文以重慶市豐都縣為研究對象，首先利用ArcGis9.3對研究區(qū)域農(nóng)村居民點用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)利空間分布特征進(jìn)行分析。并在此基礎(chǔ)上，利用2001

3、-2010年時序數(shù)據(jù)，參照PSR框架，從縣域選取農(nóng)村居民點用地集約利用評價指體系，利用多因素綜合評價法從人地關(guān)系角度對豐都縣農(nóng)村居民點用地進(jìn)行集約利用總體評價，同時利用2009年第二次全國土地調(diào)查截面數(shù)據(jù)對豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地集約利用水平進(jìn)行分等定級，研究的主要內(nèi)容和結(jié)論如下:
　　 (1)土地利用結(jié)構(gòu)上，豐都縣人均農(nóng)村居民點用地呈遞增趨勢，年平均增長率為2.39％;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點空間分布區(qū)域性差異大，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均農(nóng)

4、村居民點用地超過國家標(biāo)準(zhǔn)上限。都督鄉(xiāng)人均農(nóng)村居民點用地達(dá)到257.79m2/人?？臻g分布上，海拔、坡度、道路通達(dá)度和距水源距離對農(nóng)村居民點的分布具有顯著影響。2009年豐都縣94.3％的農(nóng)村居民點用地分布在坡度25°以下;70.7％的農(nóng)村居民點用地在海拔600m以下;道路通達(dá)度上，68.13％的農(nóng)村居民點用地分布在距離公路1500m以內(nèi);距水源距離方面，61.27％的農(nóng)村居民點用地分布在距水源1000m范圍內(nèi)。
　　 (2)縣域

5、尺度上，運用PSR評價指標(biāo)體系對2001-2010年豐都縣農(nóng)村居民點用地集約利用進(jìn)行總體評價，評價表明，2001-2010年間豐都縣農(nóng)村居民點用地集約利用水平雖存在一定的波動，但總體上呈上升趨勢，2006-2010年得分值大都在0.25以上，各年份綜合得分分值在0.2412～0.2717之間，分值低，集約度提升潛力大;評價指標(biāo)體系中驅(qū)動力系統(tǒng)的綜合得分最高，農(nóng)村居民點用地集約利用過程中應(yīng)多考慮農(nóng)民的收入狀況、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和土地投入方面的

6、因素。
　　 (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度的豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地集約利用分等定級上，主要結(jié)合PSR指標(biāo)評價體系，運用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析，分析顯示2009年豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地平均集約利用水平值為0.5454，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約利用平均水平較低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地集約利用水平區(qū)域差異大，全縣只有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約利用水平在平均值之上;根據(jù)評價結(jié)果將全縣農(nóng)村居民點用地集約利用劃分為五個等級，并結(jié)合各等級農(nóng)村居民點用地的集約利用現(xiàn)狀特點，提