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文檔簡介
1、目前我國城鎮(zhèn)居民大部分都已納入了社會保障體系,然而廣大的邊疆少數民族貧困農村地區(qū),受歷史、財政等多種原因的影響,農民基本的社會保障覆蓋面窄、形式少、程度淺,與我國實現(xiàn)全域小康社會的目標相去甚遠。農村的社會保障體系的建立目前是難點也是重點,為平復我國城鄉(xiāng)社會保障的差異巨大鴻溝,應按照維護社會正義的基本原則,站在建立社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌結合,充分發(fā)揮民族地區(qū)的積極性,探索與經濟社會發(fā)展相適應的社會保障模式。
本文在查閱
2、國內文獻研究的基礎上,結合學者們對農村社會保障模式的研究基礎,按照“理論分析一歷程回顧—現(xiàn)狀剖析—面臨問題—對策建議”的研究路徑,以昆明市尋甸縣為個案就昆明貧困地區(qū)農村社會保障標準體系展開研究。首先明確尋甸縣農村社會保障的現(xiàn)實基礎,統(tǒng)籌分析各種農村社會保障政策的執(zhí)行狀況,從保障水平系數、可持續(xù)發(fā)展系數綜合評定縣域農村社保水平;然后結合縣域實際,著重考量尋甸縣作為集山區(qū)、貧困、邊疆、民族為一體的縣域結構中,農村社保標準體系中存在的不足與缺
3、陷;最后,以契合十八屆三中全會建立廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的社會體系的政策導向下,結合尋甸縣貧困程度深、經濟基礎差、資金短缺、農民文化素質低等現(xiàn)實因素,鮮明的提出適應尋甸為代表的區(qū)域條件中農村社會保障標準體系建立的對策和建議。
通過研究,新時期的農村社會保障要取得成效,不能再沿襲傳統(tǒng)的“大統(tǒng)一”的保障模式,要堅持個性化原則,突出地區(qū)差異,分層次、分批次逐步落實社會保障體系,積極探索創(chuàng)新適應特定條件下的社會保障標準,才能兼
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