貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究——以婁底市新化縣為例.pdf

1、“三農(nóng)”問題是國家實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國目標(biāo)必須要解決的問題。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的主體，“三農(nóng)”問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題。農(nóng)民問題的核心是如何保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，拓展他們的生存發(fā)展空間，更快地實(shí)現(xiàn)小康，進(jìn)而邁向富裕，而農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移已成為解決這一核心問題的重要途徑。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是關(guān)系增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的問題，是關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的問題。 該研究首先回顧了國內(nèi)外農(nóng)村勞動力

2、轉(zhuǎn)移的理論研究現(xiàn)狀，系統(tǒng)地介紹了國內(nèi)外農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要模式，針對我國貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行理論借鑒。以湖南省新化縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況為例，介紹了新化縣的自然、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，對新化縣農(nóng)村勞動力的總量、質(zhì)量、就業(yè)現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)勞動力剩余狀況進(jìn)行分析，繼而分析現(xiàn)有轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力的特征和存在問題及影響因素。最后提出，為有效地促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，政府必須實(shí)施有效的公共管理，加大宣傳力度，把農(nóng)村勞動力納入規(guī)范化、制度化管