農(nóng)民工法律援助權(quán)的漸進性建構(gòu).pdf

1、法律的生命力根源于其內(nèi)蘊的人文關懷。法律援助中體現(xiàn)出的保護弱勢群體的人本主義思想與現(xiàn)時代凸顯的農(nóng)民工問題相結(jié)合，由此引發(fā)了我研究農(nóng)民工法律援助的熱忱。中國當前農(nóng)民工問題的難關，很大程度上不是告訴廣大農(nóng)民工怎樣辦，而是要解決政府和社會該如何辦的問題?；诖死砟畹闹敢?，本文提出了農(nóng)民工法律援助權(quán)的命題，將農(nóng)民工獲得法律援助視為其應有的一種權(quán)利，思考的進路圍繞如何建構(gòu)與完善這一權(quán)利來進行。
　　 本文分三章進行架構(gòu)。第一章主要解讀農(nóng)民

2、工法律援助權(quán)的基本理念，通過探究法律援助制度的價值內(nèi)涵，剖析農(nóng)民工法律援助權(quán)的構(gòu)成特點，對農(nóng)民工法律援助權(quán)與相關權(quán)能進行辨析，為農(nóng)民工法律援助權(quán)的研究奠定基礎，為更好地建構(gòu)農(nóng)民工法律援助權(quán)梳理思路。農(nóng)民工法律援助權(quán)是指農(nóng)民工在需要的情況下，有獲得法律援助的權(quán)利。法律援助從制度設計之初就奠定了扶助社會中弱者的目標指向，而農(nóng)民工在現(xiàn)階段的社會轉(zhuǎn)型期無疑是社會中最大的弱勢群體，法律援助制度所蘊含的平等正義的人權(quán)理念即為農(nóng)民工法律援助權(quán)提供了理

3、論基礎。法律援助成為維護農(nóng)民工合法權(quán)益的有力支撐。
　　 第二章對農(nóng)民工法律援助權(quán)的確立緣由進行分析，通過考量法律援助對農(nóng)民工的作用，透析現(xiàn)階段農(nóng)民工法律援助的瓶頸，從而為農(nóng)民工法律援助權(quán)的確立提供價值依據(jù)。農(nóng)民工應有而實際未享有的權(quán)利有很多，勞動權(quán)利、政治權(quán)利、社會保障權(quán)利以及為了保障這些實體性權(quán)利而設立的訴權(quán)等等，在現(xiàn)實生活中無不程度深淺地遭遇到實現(xiàn)障礙。與此同時，農(nóng)民工法律援助工作也碰到了許多的困難，遇到了發(fā)展的瓶頸。如何

4、突破瓶頸，使農(nóng)民工切實享有法律規(guī)定其應該享有的各項權(quán)利，順利實現(xiàn)困境突圍，農(nóng)民工法律援助權(quán)的建構(gòu)為之找到了方向。確立農(nóng)民工法律援助權(quán)是必要的，也是強烈體現(xiàn)時代感的，具有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。
　　 第三章對農(nóng)民工法律援助權(quán)的實現(xiàn)進行探討。農(nóng)民工法律援助權(quán)的實現(xiàn)過程即是農(nóng)民工法律援助制度的逐步完善過程。本章著重以農(nóng)民工法律援助的制度演進為研究主題。首先從制度的理性進路入手，提升農(nóng)民工法律援助的權(quán)利理念，提出了從單一型到綜合型的

5、制度豐富方向和從激進型到漸進型的觀念轉(zhuǎn)變方向，為農(nóng)民工法律援助制度的建構(gòu)確立理論基礎與價值方向。然后從立法層面對農(nóng)民工法律援助制度提出要求，明確提供法律援助是國家責任，要在立法確立農(nóng)民工法律援助權(quán)的基礎上，對現(xiàn)行涉及農(nóng)民工法律援助的法律法規(guī)進行完善。最后對農(nóng)民工法律援助制度的運行體系做了嘗試性建構(gòu)，提出應從機構(gòu)模式、程序設置、方法途徑、監(jiān)督機制、質(zhì)量保證等方面入手，為農(nóng)民工法律援助制度提供強有力支撐，確保其獲得實效，以助農(nóng)民工法律援助權(quán)