ZY省創(chuàng)新干部考核背景下的懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系優(yōu)化研究.pdf

1、在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保證，懲治和預(yù)防腐敗是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，“廉”作為干部考核“德、能、勤、績(jī)、廉”中的重要因素，是科學(xué)評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，也是創(chuàng)新干部考核的重要基礎(chǔ)。建立科學(xué)、客觀、公正的懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系，作為考量全面從嚴(yán)治黨的重要參數(shù)，對(duì)于分析研判、衡量評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位反腐倡廉建設(shè)的工作績(jī)效，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，提高依法治國(guó)

2、、依規(guī)治黨科學(xué)化水平具有重要作用。
　　2008年以來(lái)，為完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，ZY省委、省政府在懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定方面進(jìn)行探索，歷經(jīng)“課題前期調(diào)研、基礎(chǔ)理論研究、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、專家研討論證、廉政評(píng)價(jià)試點(diǎn)”等階段，先后印發(fā)了《ZY省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況考核評(píng)價(jià)暫行辦法》和《ZY省反腐倡廉建設(shè)檢查考核辦法》等文件，旨在構(gòu)建一個(gè)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性的懲治和預(yù)防腐敗

3、評(píng)價(jià)體系。懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系由日常評(píng)價(jià)、年度評(píng)價(jià)、民主評(píng)價(jià)和社會(huì)問(wèn)卷評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)體系組成，分為一級(jí)指標(biāo)體系和二級(jí)指標(biāo)體系，在綜合分析研判的基礎(chǔ)上，對(duì)全省省轄市和省直單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后把懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)，也是衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的量化。懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)指標(biāo)在社會(huì)評(píng)價(jià)主體的優(yōu)化、指標(biāo)體系的簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)結(jié)果的分類排名等方面需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷地完善。建立科學(xué)有效的

4、懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系,把懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，一方面可以督促懲治和預(yù)防腐敗機(jī)關(guān)干部不斷改善自己的工作,提高懲治和預(yù)防腐敗的效率；另一方面也可以反映人民群眾對(duì)國(guó)家懲治和預(yù)防腐敗的滿意程度,從而在懲治和預(yù)防腐敗過(guò)程中不斷地尋求共識(shí),凝聚共識(shí)。
　　建立科學(xué)有效的懲治和預(yù)防腐敗評(píng)價(jià)體系，有助于提高我國(guó)懲治和預(yù)防腐敗的科學(xué)性,有助于把握懲治和預(yù)防腐敗的態(tài)勢(shì)和主攻方向，有助于實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位