利益衡量視角下的立法問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放的深入發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益主體和利益需求呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，共同存在于同一場(chǎng)域的多元利益主體共同爭(zhēng)奪著有限的資源，使得利益沖突越來(lái)越明顯。立法作為一種具有強(qiáng)制力和普遍性的社會(huì)規(guī)范產(chǎn)生于對(duì)利益沖突的調(diào)適過(guò)程中，其通過(guò)對(duì)沖突中的某一方利益的確認(rèn)實(shí)現(xiàn)權(quán)利分配和對(duì)沖突的化解。在對(duì)沖突中各方利益進(jìn)行識(shí)別和選擇的過(guò)程中，利益衡量方法就顯得尤為重要。利益衡量方法自上世紀(jì)90年代，被梁慧星教授譯到我國(guó)，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注

2、，并在民法、行政法等多個(gè)法學(xué)部門(mén)的司法實(shí)踐中有所應(yīng)用。利益衡量作為一種法學(xué)研究方法，它具有普遍適用的價(jià)值。但在立法中運(yùn)用這一方法的研究還不夠充分，本文嘗試對(duì)立法中的利益衡量方法進(jìn)行分析研究，以?huà)伌u引玉。
　　 本文第一部分是對(duì)利益衡量理論內(nèi)涵的闡釋。在這一部分，主要揭示了立法的價(jià)值追求是立法的靈魂所在，利益沖突是立法的導(dǎo)火線(xiàn)，并闡述了利益衡量方法的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)，揭示了利益沖突的內(nèi)涵及我國(guó)利益沖突的特點(diǎn)。立法正是從宏觀(guān)上抑制利益

3、沖突發(fā)生的手段，如果要實(shí)現(xiàn)和諧的處理利益沖突，就應(yīng)當(dāng)理性立法，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)立法正義。
　　 文章第二部分主要論證了利益衡量理論運(yùn)用于立法實(shí)踐中的必要性和可行性。對(duì)于必要性的論證主要從確定利益主體和利益需求、化解利益沖突、平衡利益分配、促進(jìn)立法公開(kāi)四個(gè)角度加以論述。并從公民參與意識(shí)、社會(huì)制度和立法聽(tīng)證制度三個(gè)方面說(shuō)明將利益衡量論運(yùn)用于立法中的可行性。由此可知，將利益衡量方法植入立法中是十分必要和可行的。
　　 文章的第三部分主

4、要介紹了利益衡量論運(yùn)用于立法實(shí)踐中的過(guò)程和遵循的原則。立法中的利益衡量主要表現(xiàn)為利益識(shí)別階段和利益選擇階段，在利益選擇階段，立法者主要進(jìn)行價(jià)值分析、經(jīng)濟(jì)分析和平衡分析。利益衡量作為一種思考方法具有主觀(guān)局限性，因此應(yīng)遵循自由表達(dá)、平等原則和綜合利益最大化原則。
　　 文章的最后一部分，以我國(guó)《婚姻法解釋三》為例，運(yùn)用利益衡量方法分析這一法律解釋背后的利益博弈和價(jià)值追求。作為立法方法論的利益衡量論的提出將為當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)理性立法、立法