《存款保險(xiǎn)條例》對銀行破產(chǎn)法律體系的影響及其完善探討.pdf

1、我國的《存款保險(xiǎn)條例》于2015年正式施行，作為一種各國廣泛認(rèn)可的金融基本制度，它的出臺(tái)體現(xiàn)著立法者對于存款人利益保護(hù)和構(gòu)建健康的銀行市場競爭秩序的不懈追求。商業(yè)銀行是我國重要的金融中介機(jī)構(gòu)，不僅要開展金融服務(wù)，更承擔(dān)著財(cái)政政策和貨幣政策的具體落實(shí)重?fù)?dān)。近年來，商業(yè)銀行的運(yùn)營能力受到越來越多的挑戰(zhàn)。一方面，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，“新常態(tài)”的外部因素給其施加了運(yùn)營壓力。另一方面，我國也主動(dòng)加快了金融改革，推進(jìn)人民幣國際化、利率市場化和

2、市場準(zhǔn)入開放，這從行業(yè)內(nèi)部要求銀行積極思變。由于銀行經(jīng)營的稍有不慎將對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大的負(fù)面影響，對于《存款保險(xiǎn)條例》的深入研究和持續(xù)完善是極具價(jià)值的。
　　條例的出臺(tái)也意味著我國對于存款保險(xiǎn)制度的研究將進(jìn)入新的階段，目前的研究成果主要集中在域外存款保險(xiǎn)制度的比較研究以及移植該制度的可行性探討。本文將從法律和金融的視角對存款保險(xiǎn)制度深入分析，重點(diǎn)關(guān)注了《存款保險(xiǎn)條例》與我國現(xiàn)有銀行破產(chǎn)法律體系之間的關(guān)系，在理清的基礎(chǔ)上探究其出任銀

3、行破產(chǎn)管理人的作用，并進(jìn)一步探索條例配套制度的演進(jìn)。
　　文章將分四個(gè)部分開展論述。第一部分將從存款保險(xiǎn)制度的現(xiàn)有探索成果開始，溯源制度與興衰，梳理該領(lǐng)域各國的發(fā)展歷程，獲取啟示、引發(fā)思考，明晰存款保護(hù)具體形式之優(yōu)劣，指出隱性存款保護(hù)和顯性存款保險(xiǎn)制度并行是更好的選擇。在第二部分將解讀金融安全網(wǎng)格局下《存款保險(xiǎn)條例》的主要特征，重點(diǎn)關(guān)注立法形式、職能定位和功能形態(tài)，融入金融視角、結(jié)合法律條文加以剖析，為下文的具體研究尋找方向。第三