我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、摘要摘要在現(xiàn)階段我國(guó)的政治體制和決策模式下，官辦思想庫(kù)是我國(guó)思想庫(kù)體系中最為重要的組成部分，其直接影響著政府決策。官辦思想庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)政府決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。因此，本論文采用文獻(xiàn)研究、比較分析、綜合分析等相結(jié)合的方法，對(duì)我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析。并通過分析和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家官辦思想庫(kù)的先進(jìn)之處，給予我國(guó)官辦思想庫(kù)決策咨詢水平的提升以理論與現(xiàn)實(shí)的支撐。最終對(duì)官辦思想庫(kù)的發(fā)展進(jìn)行路徑探析，以

2、此提出切實(shí)有效的措施提高我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的水平。論文首先對(duì)思想庫(kù)相關(guān)概念進(jìn)行界定，介紹思想庫(kù)的主要類型和作用，厘清了“思想庫(kù)”與“政府決策”之間的關(guān)系，明確了本文研究的理論基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的思想庫(kù)體系進(jìn)行初步的介紹，為論文要解決的實(shí)際問題做好鋪墊；然后對(duì)我國(guó)官辦思想庫(kù)在政府決策中的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行綜合分析，找出問題的原因所在；此后，論文介紹了西方發(fā)達(dá)國(guó)家官辦思想庫(kù)的特征和運(yùn)作模式，對(duì)其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行闡述、剖析與比較

3、，找出對(duì)方成功的原因所在，為我國(guó)官辦思想庫(kù)的發(fā)展提供啟示；最后，通過西方官辦思想庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與我國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的方式，從內(nèi)外兩個(gè)部分給出提升我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策水平的建議，指出外部需從意識(shí)環(huán)境的改造、機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的擴(kuò)大、咨詢制度化的建立以及加大政府扶持進(jìn)行優(yōu)化；從內(nèi)部則要在機(jī)構(gòu)的管理、人才的培養(yǎng)以及建立互動(dòng)機(jī)制等方面加以強(qiáng)化。關(guān)鍵詞： 官辦思想庫(kù)，政府決策，決策咨詢目錄目錄摘要????????????????????．?IA b

4、s t r a c t ???????????????????．．I I目錄?????????????????????．1緒論????????????r ．+ ??．??????．1l 論文選題的緣由和意義??????????????12 本課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀??????????????23 論文的研究目標(biāo)和擬解決的關(guān)鍵問題??????????44 論文研究的基本方法??????????????．．5第1 章論文基本概念界定和相關(guān)理論分

5、析??????????．61 ．1 思想庫(kù)概述????????????????．．61 ．1 ．1 思想庫(kù)的涵義??????????????．61 ．1 ．2 思想庫(kù)的類型??????????????．71 ．1 ．3 思想庫(kù)的主要作用???????????．?．．81 ．1 ．4 “思想庫(kù)政策參與”的概念界定???????．’?．．81 ．2 思想庫(kù)參與政府決策的相關(guān)理論基礎(chǔ)?????????．91 ．2 ．1 精英理論???????

6、????????．．91 ．2 ．2 政策過程理論???????．??????．．1 01 ．2 ．3 專家治國(guó)理論??????????????1 1第2 章我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的現(xiàn)狀及問題分析??????1 22 ．1 我國(guó)思想庫(kù)總體發(fā)展現(xiàn)狀????????????．1 22 ．2 我國(guó)官辦思想庫(kù)的現(xiàn)狀分析???????????．．1 22 ．2 ．1 我國(guó)官辦思想庫(kù)的定義???????????．1 22 ．2 ．2 我國(guó)官辦思

7、想庫(kù)的歷史沿革??????????1 32 ．2 ．3 我國(guó)官辦思想庫(kù)在政府決策中的功能???????．1 42 ．2 ．4 我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的主要途徑??????1 42 ．3 我國(guó)官辦思想庫(kù)參與政府決策的主要問題???????．．1 62 ．3 ．1 獨(dú)立自主研究空間不足???????????．1 62 ．3 ．2 組織競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?????????????．1 62 ．3 ．3 決策咨詢職能發(fā)揮不到位??????????．