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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的深化改革,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)逐漸成為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式的一種趨勢(shì)。但是,由于我國(guó)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)、相應(yīng)社會(huì)保障和制度保障缺乏、土地市場(chǎng)規(guī)范缺乏等因素影響,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍處于相對(duì)低效狀態(tài)。因此,如何在國(guó)家大力推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題的形勢(shì)背景下,明確政府角色定位,充分發(fā)揮政府在土地流轉(zhuǎn)中的社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的導(dǎo)向作用,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供良好的政策、制度、市場(chǎng)、法制等方面服務(wù),就
2、成為本文的研究重點(diǎn)。
本文針對(duì)莊河市土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的分析,剖析莊河市土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題,并深入分析其成因。經(jīng)過(guò)分析,本文認(rèn)為莊河市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要存在土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)、土地流轉(zhuǎn)程序不夠規(guī)范、流轉(zhuǎn)信息不暢通、農(nóng)民權(quán)益缺乏有效保障、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不足及相關(guān)配套措施、制度不到位等問(wèn)題,因此,在借鑒國(guó)內(nèi)外土地規(guī)?;?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,論文從政府職能分析入手,依據(jù)有限政府理論、社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)理論、服務(wù)性政府理論等,對(duì)土地流轉(zhuǎn)中的政府導(dǎo)向作用進(jìn)行研究
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