金融支持農(nóng)村土地有效流轉的政府角色轉變研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)一直是國民經(jīng)濟的命脈，其發(fā)展進程如何直接關系著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來中央的一號文件均以破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民難題為基調，政府對“三農(nóng)”問題的重視不言而喻。今年，中央1號文件繼續(xù)將“三農(nóng)”問題作為主要內容，要求深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為新時期“三農(nóng)”發(fā)展壯大指明了方向。然而，在此過程中，我們還面臨一系列問題有待破解。在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已上升到新的層次，分散經(jīng)營已難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，規(guī)

2、?；⒓s化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呼之欲出。這對農(nóng)村土地有效流轉，發(fā)揮最大效用提出了新的要求。同時，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉步伐的加快，呈現(xiàn)出多元化的農(nóng)村金融需求態(tài)勢，亟待政府發(fā)揮應有作用，促進財政、金融、保險等領域聯(lián)動，為農(nóng)村土地有效流轉提供強有力的支撐。因此，在新形勢下如何轉變政府角色，尋找金融支持農(nóng)村土地流轉改革的新途徑，便成為農(nóng)村土地有效流轉破題之關鍵。
　　本文在對農(nóng)村土地流轉的相關概念與國內學者對農(nóng)村土地流轉的相關研究

3、成果進行梳理的基礎上，借助相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)就金融支持農(nóng)地流轉政府作用發(fā)揮的現(xiàn)狀及其面臨的問題進行深入剖析，并對金融支持農(nóng)村土地有效流轉政府角色轉變進行探討。通過研究得出，農(nóng)村土地流轉目前還存在一定的瓶頸和障礙，尤其是財政扶持渠道、金融支持路徑、農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險分擔、農(nóng)村資產(chǎn)如何抵押等問題，還有待法律部門和政府管理部門進行修訂、規(guī)范與完善。本文擬通過對農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀實地調研，對相關法律、法規(guī)的梳理分析，力求充分揭示問題根源，探索在政府主導下，金