新鄉(xiāng)農村土地流轉問題研究.pdf

1、農村土地流轉一直是學術關注的熱點，而針對具體城鎮(zhèn)的土地流轉相對不多。我國幅員遼闊，各地的資源稟賦、經(jīng)濟水平、人文觀念和社會環(huán)境存在較大的差異，具體區(qū)域的土地流轉成為土地資源優(yōu)化配置的重要基礎。土地流轉的開展對于當?shù)厝肆Y源的市場化、農村城鎮(zhèn)化、農村產業(yè)結構優(yōu)化、促進農民增收、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村和諧具有重要作用，因此應采取措施加快區(qū)域農村土地流轉。
　　當前，國家應經(jīng)出臺相關文件和措施，引導并推動農村土地經(jīng)營權的流轉，我國在土地流轉

2、方面經(jīng)過探索也積累了一定經(jīng)驗。新鄉(xiāng)市農村土地流轉市場已經(jīng)得到初步發(fā)育，土地流轉的規(guī)模、流轉速度不斷提高，農民對于土地流轉的認識也在不斷改善，但總體上仍然是以自發(fā)為主，仍不活躍。因此通過研究新鄉(xiāng)市農村土地流轉情況，探索與新鄉(xiāng)市發(fā)展現(xiàn)狀相適應的農村土地流轉策略，對于我國農村土地流轉具有重要的研究意義。
　　本文通過對國內外研究進行梳理，界定了農村土地流轉的相關概念和主要形式，通過分析本研究的理論基礎——地租理論、市場理論和土地產權理論

3、等，并分析了區(qū)域農村土地流轉的背景和意義。在此基礎上，基于實地考察、問卷調查、現(xiàn)場訪談和數(shù)據(jù)整理等分析了新鄉(xiāng)市農村土地流轉的現(xiàn)狀、主要影響因素、出現(xiàn)的問題及原因等，在上述研究的基礎上提出了促進新鄉(xiāng)市農村土地流轉的建議和對策。
　　研究結果表明，首先，新鄉(xiāng)市的土地流轉數(shù)量和規(guī)模比較大，流轉形式正由自發(fā)向有組織規(guī)?；l(fā)展，流轉主體和方式多元化，流轉的市場化特征逐步凸顯，流轉渠道多樣化等特點；目前土地流轉過程中存在市場化程度不高、流轉程

4、序不規(guī)范、改變土地用途、流轉信息渠道不暢、思想認識有待提高等主要問題。其次，新鄉(xiāng)市不同的縣區(qū)對土地流轉的認識存在一定偏差，對待土地流轉的態(tài)度也存在差異，但整體對于土地流轉的趨勢是比較積極和樂觀的，對于參與土地流轉的農民來說調查對象中相當比例還是比較贊同并愿主動參與土地流轉，農民對于土地流轉的擔憂主要集中在收益、就業(yè)和保障問題，對于土地流轉的收益目前農民比較關注。其次，通過以上分析和研究提出加快新鄉(xiāng)市農村土地流轉的相關建議，并提出了新鄉(xiāng)市