居住證制度對農民工市民化進程影響分析-以燕郊為例.pdf

1、由于受到城鄉(xiāng)分割二元戶籍制度的影響，從20世紀50年代到改革開放以前，我國城市化發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)。1978年改革開放后，我國逐漸進行戶籍制度改革，我國的城市化進程加快，但是仍遠遠滯后于經濟的發(fā)展水平。在城市化發(fā)展進程中，我國的農民市民化出現(xiàn)先由農民到農民工，再由農民工到市民轉變的特殊現(xiàn)象。我國目前已完成了農民到農民工的過程，而農民工轉化為市民依然受到戶籍制度的阻礙，嚴重制約了我國市民化進程。從農民工到市民這個過程需要主要依靠改革戶籍

2、制度來完成，迄今為止的戶籍改革分為居民戶口登記改革和居住證制度改革。居住證制度為分批逐漸解決農民工市民化問題提供了一個方法。作為戶籍改革中重要的居住證制度，本文研究其對農民工市民化的影響。
　　本文以人口管理理論、戶籍制度對市民化的影響、農民工市民化意愿及能力為理論基礎，通過研究居住證制度對農民工市民化意愿、市民化能力以及對農民工的各種權益的影響，來論證居住證制度對農民工市民化是否有影響。通過對燕郊鎮(zhèn)農民工現(xiàn)狀、居住證辦理情況等的

3、問卷調查，同時結合燕郊鎮(zhèn)當?shù)鼐用駥幼∽C制度的看法、對農民工的態(tài)度的問卷，分析居住證對農民工享有就業(yè)、培訓、社會保障、教育、居住等公共權益的影響。最終得出居住證制度自實施以來對農民工提高市民化能力影響較小，其市民化意愿也有待提高，居住證制度就農民工市民化影響較小。此外，本文結合上海、深圳、嘉興等早期試點城市的居住證的實施情況，得出居住證制度對農民工市民化的影響也十分有限。針對居住證制度現(xiàn)狀和存在的問題，本文認為居住證制度的完善需要從建構