我國城市社區(qū)治安防范體系建設問題研究.pdf

1、隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加劇，大量農村人口涌入城市。社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制逐漸被打破，大量“單位人”轉為“社區(qū)人”，社區(qū)在人民生活和社會發(fā)展中的作用越來越大。在新形勢下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象，若不及時改變現狀，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。 社區(qū)治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式

2、的舉措，在社區(qū)建設研究和社會治安防范體系研究中，越來越受到人們的關注和重視。目前，社區(qū)治安防范體系建設正面對著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)：犯罪誘因多樣化，治安防范形勢出現復雜化；犯罪日益智能化，治安防范管理手段創(chuàng)新迫在眉睫；利益主題多元化，治安防范管理的社會化意識亟待進一步加強；環(huán)境變量與組織變量的互動愈加明顯，要求治安防范管理系統(tǒng)化等等，這些問題都亟待研究和解決。 本文主要以沈陽市為參照，通過刑事案件、多發(fā)性侵財案件發(fā)案的實際數

3、理分析，吸收和運用古今中外理論成果，系統(tǒng)研究我國社區(qū)治安防范體系內容、特點、原則以及體系建設中的若干要素，從微觀角度進一步細化了防范組織和防范方法，這在我國公共安全領域研究中還不多見。特別是研究了在實際工作，真正落實“打防結合，以防為主”方針，準確定位社區(qū)內各種治安防范資源職能，妥善處理相互關系，達到科學合理整合，并提出了一些實用性、創(chuàng)新性的防范措施和方法，努力用最少的投入，達到防范效用最大化。 本文注意學習、借鑒和總結古今中外

4、有關社區(qū)治安防范先進理論和經驗，深入探討我國社區(qū)治安防范體系建設。特別是對目前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)的分析五個制約因素，提出了新時期加強社區(qū)治安防范的對策。把堅持以人為本，樹立積極防范意識，強化防范運行機制，謀求持續(xù)長遠發(fā)展為社區(qū)治安防范的根本；把改善警民關系，以實施社區(qū)警務戰(zhàn)略以及開展社區(qū)治安綜合治理工作為載體，整合防范資源作為重要內容；運用理論聯系實際的方法，從社區(qū)治安防范的角度研究巡邏、人口管理、治安管理、宣傳教育等基本手