山東省城市土地集約利用研究.pdf

1、土地是人類賴以生存的重要物質(zhì)生產(chǎn)資料，是人類社會一切生產(chǎn)、生活活動的載體。隨著我國經(jīng)濟社會以及工業(yè)化、城市化的高速發(fā)展，大量土地資源向城鄉(xiāng)建設用地轉化，耕地資源數(shù)量銳減、城市建設用地面積快速增加，以至于嚴重威脅到了我國的糧食生產(chǎn)安全。如果繼續(xù)保持城市建設用地的快速增長的勢頭，土地資源保持社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的作用將會減弱，甚至消失。為緩解土地供需矛盾，保護耕地資源，控制城市建設用地盲目擴張，改變土地粗放利用模式，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，進行城

2、市土地集約利用研究、挖掘土地利用潛力具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　山東省人均土地資源相對較少，且傳統(tǒng)型高消耗的經(jīng)濟增長方式造成大量土地資源呈粗放利用模式，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市建設用地面積增長過快，土地利用方式走集約化方向勢在必行。本文在總結和借鑒國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎上，結合山東省實際狀況分析了山東省土地利用存在的問題，再此基礎上通過構建指標體系對山東省土地集約利用現(xiàn)狀水平進行分析，并測算了典型城市的土地集約利用潛力，最后依據(jù)結果探

3、討城市土地集約利用優(yōu)化對策。
　　論文首先對山東省17地市市轄區(qū)的城市土地利用結構、土地利用強度、土地利用經(jīng)濟效益等方面進行城市土地集約利用概況分析，指出其存在的主要問題：土地用地結構不盡合理；城市建設面積增加過快，土地人口負荷不足，城市化外延性明顯；城市土地利用強度較低，經(jīng)濟產(chǎn)出偏低，區(qū)域經(jīng)濟效益差異明顯。在此基礎上基于定性分析法構建了山東省城市土地集約利用評價體系，采用層次分析法和熵值法確定權重，以多因素綜合評價法對山東省17

4、地市建設用地土地集約利用狀況進行分析，得出結果：山東省城市土地集約利用水平整體呈上升趨勢，變化趨勢差異明顯；各地市土地生態(tài)環(huán)境良好，建設用地投入水平與經(jīng)濟效益有明顯提高，但其增長變化過程略有差異；大部分城市土地投入產(chǎn)出水平均逐年增加，如濟南市、青島市，但濰坊、威海等地因建設用地面積的過速擴張導致土地投入產(chǎn)出水平在在時間變化上不斷波動，且2012年出現(xiàn)明顯下降趨勢；城市土地集約利用水平整體較低、潛力較大、區(qū)域間差異性明顯，其造成區(qū)域間差異

5、的主要原因來自經(jīng)濟因素，土地集約利用水平整體上東部地區(qū)高于西部地區(qū)，土地呈粗放利用的城市主要集中于西部地區(qū)；城市土地集約利用水平與經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關，兩者協(xié)調(diào)性較差，處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展類的城市只有青島、煙臺、東營三市，且除東營市外，其他地區(qū)均處于經(jīng)濟水平相對滯后狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展水平有待提高；濟南、青島、淄博地區(qū)土地利用中經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性減弱，土地利用中需加強三個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，從宏觀角度分析了典型城市的土地集約