我國(guó)環(huán)境危機(jī)跨界合作治理機(jī)制研究.pdf

1、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)高速發(fā)展，多災(zāi)種、復(fù)合型的危機(jī)將成為一種常態(tài),危機(jī)的形態(tài)與特性正在隨著社會(huì)的發(fā)展不斷變遷，危機(jī)正變得越來越有跨界性質(zhì)。隨著世界工業(yè)文明的不斷進(jìn)步，環(huán)境破壞和污染物跨界問題呈現(xiàn)出多樣化和嚴(yán)重化態(tài)勢(shì)。雖然我國(guó)工業(yè)化水平不斷提高，城市化的步伐也積極向前邁進(jìn)，但是公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注卻沒有得到與之相匹配的發(fā)展。大氣污染、水體污染、土壤污染等日益凸顯的環(huán)境問題不僅給人們的健康帶來危害，也阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
　　環(huán)境

2、危機(jī)事件普遍存在著影響范圍廣、污染強(qiáng)度大、社會(huì)影響嚴(yán)重和治理復(fù)雜等特征。地方保護(hù)主義的盛行、地區(qū)政策標(biāo)準(zhǔn)的差異、地方政府大環(huán)保意識(shí)的薄弱等問題使得環(huán)境問題跨界治理比區(qū)域內(nèi)治理更復(fù)雜也更具挑戰(zhàn)性。所以，要解決跨界環(huán)境問題，各個(gè)地區(qū)的地方政府必須加強(qiáng)交流合作，形成協(xié)調(diào)有序的局面。跨界治理作為一種新型的治理模式，打破了狹隘的行政區(qū)劃界限，是一種新型互動(dòng)合作治理模式，構(gòu)建協(xié)調(diào)、高效的跨界合作治理機(jī)制將成為未來治理發(fā)展和變革的主流方向。
　

3、　本文在前人研究的基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)分析和案例研究為主，從協(xié)同治理理論、博弈理論等相關(guān)理論出發(fā)，首先分析我國(guó)環(huán)境危機(jī)跨界治理的現(xiàn)狀，通過列舉近年來我國(guó)重大的環(huán)境危機(jī)事件，分析我國(guó)環(huán)境危機(jī)跨界治理的主要特點(diǎn)?？偨Y(jié)我國(guó)環(huán)境危機(jī)跨界合作治理過程中存在的主要問題，如行政區(qū)劃體制障礙、缺乏法律保障、合作主體間利益沖突及跨界合作治理約束不足等，并以京津冀空氣污染跨界合作治理作為典型案例，分析京津冀地區(qū)空氣污染跨界合作治理存在的主要問題并進(jìn)行原因分析。通