國際反恐情勢下的政府監(jiān)視與個人隱私權(quán).pdf

1、本文著眼于當前愈演愈烈的國際恐怖主義浪潮，探討在國際反恐情勢下政府監(jiān)視與個人隱私權(quán)保護問題，試圖得出政府監(jiān)視與個人隱私權(quán)的協(xié)調(diào)機制，尋求國家安全與個人隱私的平衡。
　　在本文的第一部分，文章首先釋明了監(jiān)視與監(jiān)視社會的概念，回溯了政府監(jiān)視的產(chǎn)生及其發(fā)展，得出政府監(jiān)視作為一種控制社會秩序、維護統(tǒng)治穩(wěn)定的有效工具，它的出現(xiàn)是必然的，它的存在至少至今日來說也是必要的。其后，文章介紹了政府監(jiān)視的目的和內(nèi)容，指出政府監(jiān)視自其產(chǎn)生至今，監(jiān)視的目

2、的與內(nèi)容都已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。直至今日政府監(jiān)視的目的主要是維持社會控制，察覺并關(guān)注各種威脅，避免或調(diào)查犯罪活動，以及維護國家安全，以此為目的政府監(jiān)視已經(jīng)深入至人們生活的方方面面，監(jiān)視內(nèi)容廣袤繁復(fù)。隨后，文章細致列舉了目前政府監(jiān)視的幾大主要手段方式。同時也指出，政府監(jiān)視雖然產(chǎn)生了積極的作用，但是也引發(fā)了人們對其在集權(quán)政治、心理和社會影響以及個人隱私權(quán)保護等方面的擔(dān)憂。
　　在本文的第二部分，文章解釋了什么是恐怖主義，介紹了當前的國

3、際恐怖主義浪潮以及新階段下恐怖組織與恐怖襲擊活動的變化，尤其是在美國九一一恐怖襲擊事件之后，國際恐怖主義活動空前活躍并呈現(xiàn)出小型化、當?shù)鼗?、基層化的特點。反恐在全球范圍內(nèi)引起了前所未有的重視，成為國際社會的重要議題，其范圍和程度都是空前的。在這樣的世界反恐情勢背景下，以聯(lián)合國為代表的國際社會制定了全球反恐戰(zhàn)略及一系列的法律文件反對恐怖主義，并為政府監(jiān)視提供了法律依據(jù)。各國政府國內(nèi)的法律規(guī)定與監(jiān)視政策也隨之發(fā)生了重大調(diào)整。以美國為例，其一

4、方面針對政府監(jiān)聽的合法性問題制定了專門法律，如愛國者法案，并對之前的一些法案進行了修正，如外國情報監(jiān)視法2007修正案和2008修正案。另一方面，美國政府制定了各種政府監(jiān)聽計劃，來大規(guī)模監(jiān)視公民活動，比如國家安全局無證監(jiān)聽計劃和2013年被曝光并在國際上產(chǎn)生巨大反應(yīng)的棱鏡計劃。這樣做的目的在于，使九一一恐怖襲擊事件后這些監(jiān)視范圍越來越大監(jiān)視程度越來越深的各種監(jiān)聽計劃盡量合法化，從而達到合法的監(jiān)視普通公民的活動，預(yù)防和阻止恐怖襲擊發(fā)生的目

5、的。
　　在本文的第三部分，文章首先按照通說闡明了什么是隱私以及什么是隱私權(quán)，然后從國際條約和聯(lián)大決議、國際法對隱私權(quán)保護措施以及各國國內(nèi)法對隱私權(quán)的保護方面，介紹了當前國際及主要國家對隱私權(quán)的法律保護。最后闡釋了政府監(jiān)視中可能存在的侵犯個人隱私權(quán)的問題。指出在現(xiàn)今社會尤其是在當前世界恐怖主義浪潮與國際反恐情勢的背景下，政府已將其監(jiān)視的觸角深入了人們生活的各個角落，無可避免的威脅到了個人隱私。要控制這些涉及隱私權(quán)的風(fēng)險，就需要采取

6、措施給予隱私權(quán)強有力的保證同時對政府監(jiān)視進行規(guī)制。
　　在本文的第四部分，文章首先綜合前三部分的主要內(nèi)容，延續(xù)第三章第三節(jié)關(guān)于政府監(jiān)視中的個人隱私權(quán)保護問題簡要說明了在當前的國際反恐情勢下，政府監(jiān)視與公民隱私權(quán)的沖突空前激烈，急需尋求一些原則或者措施來規(guī)制政府監(jiān)視，保護公民隱私權(quán)，從而達到政府監(jiān)視與個人隱私的平衡。其后，文章就確立政府監(jiān)視與個人隱私權(quán)的協(xié)調(diào)機制來限制相關(guān)的政府監(jiān)視活動給出了自己的看法，提出了十三項原則以確保既使政府