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1、隨著新一輪土地整治規(guī)劃的出臺(tái),安徽省土地整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。但是,安徽省土地整治開(kāi)展效果如何,有待進(jìn)一步驗(yàn)證。政府及公眾作為投資主體,是土地整治的發(fā)起者,對(duì)整體項(xiàng)目開(kāi)展有監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。因此,開(kāi)展土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究對(duì)安徽省土地整治開(kāi)展顯得十分重要。
本文以安徽省土地整治項(xiàng)目為研究對(duì)象,重點(diǎn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法展開(kāi)研究。從土地整治全流程出發(fā),選取典型土地整治項(xiàng)目作實(shí)證研究。
首先,完成相關(guān)資料收集整理,完成
2、安徽省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)研究部分;其次,分析安徽省土地整治現(xiàn)狀,完成現(xiàn)狀研究;再次,從過(guò)程與結(jié)果兩個(gè)方面構(gòu)建安徽省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和選取適合于安徽省的評(píng)價(jià)方法對(duì)安徽省土地整治項(xiàng)目績(jī)效定量評(píng)價(jià);最后,選取典型項(xiàng)目區(qū)為實(shí)例對(duì)安徽省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究。本文研究結(jié)論如下:
(1)構(gòu)建了適合于安徽省的土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文考慮到土地整治項(xiàng)目生命周期,圍繞“過(guò)程—結(jié)果”全流程建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、結(jié)合安徽省土地整治項(xiàng)目特點(diǎn),從組織管理、建設(shè)施工、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益五個(gè)方面選取了21個(gè)具有代表性評(píng)價(jià)指標(biāo),基本滿足安徽省土地整治項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)的需要。
(2)選用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)土地整治項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)多種常用評(píng)價(jià)方法進(jìn)行對(duì)比研究,選用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)安徽省土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),有效地保證了最終結(jié)果的科學(xué)性、合理性。
(3)選取典型項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究。本文所選項(xiàng)目所在貴池區(qū)是國(guó)土資源部
4、批準(zhǔn)的116個(gè)國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)之一,墩上鎮(zhèn)項(xiàng)目屬于示范項(xiàng)目,對(duì)安徽省其他項(xiàng)目起到一定的示范作用。通過(guò)對(duì)貴池區(qū)墩上鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究,進(jìn)一步驗(yàn)證了安徽土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性和可操作性,可為適用于安徽省內(nèi)其他土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
本文對(duì)安徽省土地整治項(xiàng)目發(fā)展提出以下對(duì)策建議:(1)嚴(yán)格控制土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。(2)提高項(xiàng)目工程后期管護(hù)水平,保證項(xiàng)目發(fā)揮功能。(3)建立土地整治項(xiàng)
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